Как обеспечивается тайна усыновления и удочерения в России?

В Российской Федерации тайна усыновления охраняется законом. И обеспечивается сразу после вступления в законную силу судебного решения, передающего ребенка в его новую семью. Однако за родителями-усыновителями остается право рассказать своему сыну (дочери) о том, что он (она) приемный. Каким же образом в таком случае тайна информации сохраняется в отношении самих приемных родителей? Попробуем разобраться: как и когда тайна удочерения и усыновления обеспечивается на государственном уровне?

Оглавление: 
1. Тайна усыновления
2. Российское право о тайне усыновления
3. Разглашение тайны усыновления
4. Позиция Конституционного суда РФ
5. Тайна усыновления сквозь призму судебной системы
6. Перспектива отмены тайны усыновления в РФ

Тайна усыновления

Факт усыновления ребенка в РФ является тайной, которая охраняется на уровне закона. Потому что обнародование такого рода информации способно нанести непоправимый вред, как самому ребенку, так и его родителям. Однако, если усыновители по каким-то своим моральным, педагогическим или иным соображениям захотят сообщить сыну или дочери о том, что те приемные в семье, государство оставляет за ними это право и не станет чинить им в этом препятствий.

Что же входит в понятие «тайна усыновления»? Сведения о процедуре усыновления в полном объеме. Все, что может доказать факт усыновления ребенка и то обстоятельство, что его усыновители не являются биологическими родителями. Но тайна эта начинает существовать лишь после вступления в законную силу соответствующего судебного решения. А до решения суда информация тайной не считается и законом, соответственно, не охраняется.

И все-таки главным условием возникновения и существования тайны усыновления/удочерения является желание приемных родителей. А если процедура касается ребенка старше 10 лет, то и его желание.

Российское право о тайне усыновления

Ст 139 Семейного кодекса РФ содержит правило-требование о соблюдении тайны усыновления, если иное не заявлено усыновителями или усыновляемым ребенком 10 лет и старше. Для обеспечения этой тайны в статье предусмотрен ряд весьма действенных мер, в том числе:

• запись усыновителей в качестве родителей ребенка в книге рождения ЗАГС (по требованию усыновителей, подкрепленному соответствующим пунктом в решении суда);
• изменение даты рождения для усыновленного (возможно лишь тогда, когда ребенок младше года и не более, чем на 3 месяца — по решению суда, отдельным пунктом в решении об усыновлении);
• изменение записи о месте рождения усыновленного ребенка;
• изменения в ФИО ребенка (можно поменять только имя, фамилию или отчество, или же полностью все именные данные).

Судебное заседание, на котором решается вопрос об усыновлении ребенка, именно из соображений тайны усыновления проводится в закрытом режиме. Присутствовать на нем имеют право лишь те лица, которых дело касается непосредственно (ст 273 ГПК РФ).

Важно: в Трудовом кодексе РФ (ст 122) прописана также возможность получения послеродового отпуска для приемной матери, усыновившей малыша до трехмесячного возраста.

Разглашение тайны усыновления

Коль скоро сохранение тайны усыновления обеспечивается по закону, за разглашение подобной информации предусмотрено наказание. Причем уголовное для:

• граждан, обязанных хранить тайну усыновления, как служебную или профессиональную тайну;
• а также иных лиц.

Однако для наступления ответственности необходимо, чтобы разглашение тайны усыновления было совершено с умыслом, из корыстных или иных низменных побуждений.

Ответственность за разглашение сведений, составляющих тайну усыновления, начинается сразу после вступления в законную силу решения суда об усыновлении конкретного ребенка конкретными родителями. С этого момента тайну усыновления обязаны хранить все, кто оказался к ней причастен, в том числе судья и представители органов опеки.

Если же тайна открылась в процессе судебного заседания или до него, уголовной ответственности для виновных в этом лиц не наступает. Так как в эти периоды тайна усыновления еще не считается тайной, а значит не охраняется действующим законодательством.

Что касается наказания, предусмотренного за раскрытие тайны усыновления, оно не слишком сурово. Максимально жесткими являются по этой статье 4 месяца ареста, «бонусом» к которым идет временный запрет на профессиональное занятие определенным видом деятельности. Также суд может назначить провинившемуся штраф (что чаще всего и бывает), исправительные работы или работы обязательные. Лишение свободы и вовсе не предусмотрено.

Если же говорить о судебной практике, она в этом вопросе не слишком разнообразна. Суды встают на защиту усыновителей, ведь те пытаются сохранить тайну усыновления, переживая за благополучие собственной семьи.

Позиция Конституционного суда РФ

Бывают ситуации, когда в суды за раскрытием тайны усыновления обращаются сами усыновленные. Например, после смерти своих приемных родителей они пытаются отыскать родителей биологических.

Каждый такой случай, конечно, рассматривается индивидуально. Но довольно часто в судебных заседаниях истцам отказывают в удовлетворении подобных исков. Ведь факт смерти усыновителей тайны усыновления не отменяет.

Иногда дело доходит до суда Конституционного, который зачастую не находит причин отмены установленного правового режима в вопросах сохранения тайны усыновления.

Но иногда под давлением обстоятельств КС РФ встает на защиту интересов граждан, некогда попавших в приемную семью на законных основаниях. И раскрывает им тайну усыновления. Но только им (усыновленным)! В остальных случаях Конституционный суд остается на страже отношений между усыновленными и их приемными семьями, а значит на страже той самой тайны усыновления.

Тайна усыновления сквозь призму судебной системы

При подаче иска, так или иначе связанного с тайной усыновления, следует иметь в виду следующие моменты:

1. Подаются такие иски в суды (районные) по месту нахождения (проживания) усыновленного ребенка.
2. Государственной пошлины при подаче такого заявления в суд не взимается.
3. Все участники процесса будут предупреждены об уголовной ответственности за разглашение тайны усыновления (под роспись, с отметкой в протоколе судебного заседания).
4. В ходе рассмотрения иска об усыновлении сами усыновители вправе заявить дополнительные ходатайства суду (например, об изменении ФИО, даты и места рождения усыновляемого ребенка и т.д.)

Перспектива отмены тайны усыновления в РФ

Национальная стратегия России в интересах детства направлена на переход к системе «открытого усыновления», при которой приемные дети изначально осведомлены о собственном статусе. Это озвучил Президент РФ, он же принял вышеназванную стратегию Указом за № 761 от 01.06.2012 г.

Процедура усыновления является открытой и в некоторых странах Европы. Но там ее по сути приравнивают к рождению ребенка — ведь он приходит в новую семью практически как в новый мир. А вот в России в настоящее время существует тайна усыновления и практика ее неразглашения, которые законодательно утверждены еще 1969 г (ст 139 СК РФ).

Те, кто в стране высказываются «за» открытость усыновления, считают вышеупомянутую статью не иначе, как отжившим архаизмом. Они за отмену тайны в этом вопросе и уверены, что общество достаточно спокойно переживет «потерю».

Поддерживают нововведение и многие известные детские психологи. Специалисты уверены, что именно тайна усыновления делит всех детей на «своих» и «приемных», что недопустимо в современном обществе. А необходимо вырабатывать равное отношение, не считая усыновление чем-то особенным, из ряда вон выходящим. Кроме того, тайна делает приемного ребенка уязвимым — в любой момент кто-нибудь (а не усыновители, которые сразу рассказали бы об этом) может нанести ему сильнейшую психологическую травму, открыв правду.

Доводы второй части общества, которая и слышать не хочет об отмене тайны усыновления, просты и многим понятны. Во-первых, никому неизвестно, как могут повести себя биологические родители усыновленного в тот или иной момент. Во-вторых, непонятно, что делать самому ребенку в ситуации, когда, например, мама, бросившая его когда-то, изъявит желание «забрать» чадо обратно? Разве несовершеннолетнему под силу решать такие задачи, делать выбор? Да, и кто сказал, что ребенок, усыновленный в младенчестве, спокойно воспримет информацию о «приемности» считавшейся родной семьи. А если такие сведения травмируют его? И по достижению какого возраста усыновленному можно сказать об этом?

Важно: пока официально принята позиция, что проблема сохранения тайны усыновления отпадает сама собой, если родители-усыновители спокойно и сами говорят об этом ребенку.

Безусловно, усыновление — это процедура, осуществляемая исключительно в интересах ребенка. Суть и смысл ее заключаются именно в том, чтобы предоставить несовершеннолетнему те возможности и условия, которых он лишен в отсутствие семьи:

• комфортное существование;
• право на развитие;
• положение в обществе и пр.

И пока, дабы создать и сохранить психологический климат между усыновителями и усыновленным в семье, законом и обеспечивается та самая «тайна усыновления».

(412 голос., средний: 4,61 из 5)

Загрузка...