Что проверяет Роспотребнадзор при плановой проверке

Любая проверка на предприятии является весьма неприятной процедурой для его собственников и управляющих. Тем не менее, плановая проверка Роспотребнадзора действует в большинстве случаев по строго закрепленному регламенту, а дата её проведения всегда является известной. Поэтому к таковой проверке Роспотребнадзора при знании всех её особенностей можно легко и быстро подготовиться, не прерывая и не останавливая рабочий процесс, и не опасаясь за дальнейшую судьбу существующего бизнеса.

 

Оглавление: 
1. Плановые проверки Роспотребнадзора и их правовое регулирование
2. Виды плановых проверок Роспотребнадзора
3. Сроки проведения и уведомления о плановых проверках
4. Порядок проведения плановых проверок Роспотребнадзора и его полномочия

Плановые проверки Роспотребнадзора и их правовое регулирование

В целом необходимость и порядок проведения проверок предприятий регламентируется различными российскими законами и нормативными актами, однако одним из основополагающих документов, обеспечивающих правовой базис проверок является ФЗ №294 от 26.12.2008. Данный закон однозначно фиксирует права субъектов хозяйствования в отношении проверок, осуществляемых федеральными и муниципальными органами.

В частности, плановые проверки могут проводиться исключительно по истечении трехлетнего срока с любого из нижеизложенных событий:

  • Государственной регистрации в качестве предпринимателя или регистрации юридического лица;
  • Уведомления о старте ведения предпринимательской деятельности юридическим лицом;
  • Проведения последней плановой проверки на предприятии.

Соответственно, частота проведения плановых проверок в общих случаях составляет не выше одной проверки в течение трехлетнего срока. Однако для некоторых предприятий, в частности, деятельность каковых ведётся в сфере здравоохранения, образования, общественного питания и других отраслях, требующих повышенного контроля и обособленно выделенных законодательными нормативами, частота проверок может быть более высокой.

Виды плановых проверок Роспотребнадзора

В целом, существует два основных вида проверок, осуществляемых Роспотребнадзором и другими контролирующими органами. При этом любая из таковых проверок является полноценной и препятствует проведению повторных действий по надзору в течение вышеозначенных трехлетних сроков. Так, Роспотребнадзором проводятся:

  • Документарные проверки;
  • Выездные проверки.

Документарные проверки не предполагают посещения сотрудниками контролирующих органов самого предприятия, а заключаются в проверке и оценке поданных документов и информации в них содержащейся. При этом Роспотребнадзор обязан уведомить о проведении таковой проверки предприятие в означенные законом сроки, а также произвести её в строгом соответствии с федеральным законодательством.

В частности, для документарной проверки могут быть затребованы исключительно бумаги, касающиеся непосредственного предмета проверки. Однако для получения дополнительной информации представители Роспотребнадзора могут затребовать иные помимо запрошенных первоначально документов, если таковые будут затрагивать сферу предмета проверки.

Выездные же плановые проверки проводятся в случаях, когда у контролирующего органа имеются сомнения относительно достоверности предоставленных документов, если возникает необходимость проверить указанные в таковых документах данные, а также в ситуациях, когда проведение контроля является прямо и непосредственно необходимым при ведении предприятием деятельности, каковая контролируется в особом порядке.

Сроки проведения и уведомления о плановых проверках

Сроки проведения плановых проверок являются строго регламентированными, равно как и обязанность Роспотребнадзора уведомить о проведении таковых мероприятий по надзору и контролю. Так, федеральное законодательство однозначно ограничивает максимальные сроки проведения плановых проверок, которые составляют:

  • 15 рабочих часов для микропредприятий;
  • 50 рабочих часов для остальных субъектов предпринимательской деятельности.
Обратите внимание

При возникновении сложностей во время проверки, появлении необходимости проведения дополнительных экспертиз и иных надзорных и контролирующих мероприятий, таковые сроки могут быть расширены. В целом, для малых предприятий максимальная длительность проверки в таковом случае может расширяться максимум до 15 рабочих дней, а для остальных субъектов хозяйствования – до 20 рабочих дней.

Кроме этого, перед проведением плановой проверки Роспотребнадзор в обязательном порядке должен уведомить руководство такового предприятия о проводимых контрольных действиях не позднее, чем за три рабочих дня для проведения таковых мероприятий. При этом копия приказа или распоряжения про проведение соответствующих действий должны быть подписаны руководителем территориального отделения Роспотребнадзора, либо его уполномоченным заместителем – в противном случае таковые документы не будут считаться действительными.

Проверить, будет ли плановая проверка на предприятии можно на официальном сайте Роспотребнадзора, где публикуется информация обо всех плановых проверках на конкретных субъектах хозяйствования в календарном году.

Порядок проведения плановых проверок Роспотребнадзора и его полномочия

После уведомления руководителя о проведении проверки, сотрудники Роспотребнадзора направляются на предприятие. При этом проведение проверки допускается исключительно при присутствии руководителя, его заместителя или иного уполномоченного лица, обладающего правом принятия таковых проверок. Сотрудники контролирующего органа обязательно должны предоставить документы о проведении плановой проверки в виде распоряжения или приказа руководителя, а также свои личные удостоверения. В отсутствие руководителя проведение проверки не допускается.

Важно

Руководитель или уполномоченное лицо может отказаться от проведения проверки. Данные действия допустимы, однако безосновательный отказ от проверки соответственно положениям ст. 19.4 КоАП РФ является правонарушением.

После предъявления документов, в общих случаях действия проверки выглядят следующим образом:

  • Проверяется соблюдение нормативов по внешнему обустройству помещения – проверка вывески предприятия, её размеров и разрешений на её использование, соответствие принятым на муниципальном уровне архитектурным стандартам и указанию всех обязательных данных на ней.
  • После этого проводится проверка уголка потребителей на наличие всей необходимой информации и документации, и соответствие самого уголка установленным нормативам.
  • Проводится проверка ценников на товарах, прайс-листов и прейскурантов об услугах.
  • Товар или прейскуранты проверяются на наличие и полноту информации о них в соответствии с законодательным регламентом.
  • Проверяются правоустанавливающие документы на используемую для предпринимательской деятельности недвижимость.
  • Проверяются медицинские книжки сотрудников предприятия и условия их труда.
  • Проводится проверка соответствия помещений и оборудования санитарно-эпидемиологическим нормам.
  • Проверяется наличие и действие лицензии на осуществляемую деятельность, если таковая требуется.
  • Вносится информация в журнал учёта проверок и проверяется его наличие и заполнение.
  • Проверяется наличие программы контроля на предприятии, подписанной и оформленной руководителем.
  • Проверяются установочные данные предприятия и его устав, а также соответствие ведущейся деятельности уставу.
Важно

В целом, в зависимости от конкретных обстоятельств, проверка может включать в себя и проведение экспертиз продукции, и ведение контрольных закупок, а также множество других надзорных мероприятий – вышеприведенная информация является обобщением порядка проверок в большинстве случаев без привязки к конкретному виду деятельности.

Полномочия Роспотребнадзора при плановых проверках позволяют сотрудникам данного контролирующего органа осуществлять полный спектр мероприятий для санитарно-эпидемиологического исследования соблюдения установленных норм и могут разниться в зависимости от вида деятельности субъекта предпринимательства. Однозначно запрещено Роспотребнадзору во время плановых проверок:

  • Проводить больше проб и экспертиз товаров и услуг, чем это регламентировано нормативными актами;
  • Разглашать третьим лицам полученные в ходе проверки сведения, если таковая информация может составлять собой тайну;
  • Проводить экспертизы и пробы, а также изъятие продукции без составления соответствующего акта;
  • Увеличивать сроки проверки за установленные законом пределы;
  • Приостанавливать работу предприятия без имеющихся на то причин, каковыми могут выступать лишь выявленные в ходе проверки фактические нарушения.

По окончании проверки должны быть внесены сведения о ней в журнал проверок, хранимый на предприятии, а руководителю или должностному лицу, сопровождавшему процесс проверки должен вручаться протокол о её проведении, и о наличии либо отсутствии каких бы то ни было нарушений.

1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд (6 голос., средний: 4,90 из 5)
Загрузка...
Поделитесь своим мнением
Для оформления сообщений Вы можете использовать следующие тэги:
<a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>


Если вы юрист и хотите принять участие в консультировании, свяжитесь с нами через форму обратной связи.