Оглавление: 1. Правовое регулирование экспертизы условий труда 2. Виды государственной экспертизы условий труда 3. Порядок проведения экспертизы условий труда
Правовое регулирование экспертизы условий труда
При этом следует отметить, что в целом данная экспертиза не является обязательной в общих случаях, а её проведение может быть обусловлено исключительно соответствующими факторами. Так, право требования проведения вышеозначенных исследований может использоваться:
- Федеральными органами по надзору и обеспечению охраны труда;
- Работодателем, трудящимися, объединениями вышеозначенных лиц, профсоюзными организациями, страховыми организациями и фондами;
- Судебными органами.
Следует различать экспертизу УТ от специальной оценки таких условий. Это два различных понятия, хоть и несущих смежные цели. Ведение означенной оценки является обязанностью работодателя, в то время, как экспертиза, в первую очередь, призвана подтвердить или опровергнуть в случае достаточных на это оснований результаты проведения подобных оценок.
Виды государственной экспертизы условий труда
Вышеобозначенный приказ Минтруда №549н предусматривает различные варианты проведения экспертизы УТ. В частности, существует разделение такой экспертизы на виды. От вида проводимых исследований будет зависеть окончательное заключение, проверяемые объекты и мероприятия, а также условия предоставления подобных исследований. Так, в первую очередь экспертизы УТ подразделяются на:
- Проверку специальной оценки УТ;
- Проверку фактических УТ;
- Проверку точности и правильности предоставления трудящимся обусловленных законом компенсаций за их деятельность во вредных или опасных условиях.
Соответственно, экспертиза может требовать привлечения различных специалистов и проводиться в различных форматах. Так, проверка качества специальной оценки УТ может производиться в формате документальной экспертизы, равно как и проверка правильности предоставления компенсаций. В то же самое время, проведение проверки фактических условий, в каковых исполняют свои рабочие обязанности трудящиеся без визита на сам объект труда является невозможным.
Порядок проведения экспертизы условий труда
Ответственным органом за проведение условий труда является соответствующий орган субъекта РФ в сфере охраны труда. Существующий порядок проведения обозначенной экспертизы подразумевает, в первую очередь, подачу заявления на начало экспертных мероприятий. Лица и органы, которые могут подавать такие заявления, выступающие основанием для проверки, были указаны выше.
В случае, если заявителем выступает отдельный работник, экспертиза фактических УТ проводится исключительно по отношению к УТ данного конкретного сотрудника и не затрагивает остальной коллектив и предприятие.
В течение одной недели после подачи заявления ответственный исполнительный орган либо даёт своё согласие на проведение экспертизы, о чём уведомляется как заявитель, так и должностные лица предприятия, либо предоставляет мотивированный отказ.
Отказ может быть предоставлен в случае несоблюдения порядка подачи заявления, предоставления неправильных или неполных документов либо неуплаты стоимости такой экспертизы. Экспертиза условий труда является бесплатной в следующих ситуациях:
- Когда проводится фактическая проверка условий труда;
- Когда она начинается по соответствующему представлению органов судебной власти;
- В случае, если данная проверка была инициирована иными уполномоченными органами власти в сфере охраны труда.
По окончании экспертизы выдаётся соответствующее заключение, определяющее соблюдение либо несоблюдение работодателем нормативов по обеспечению адекватных УТ, отдыха, оплаты и компенсации негативных факторов.
В процессе экспертизы могут применяться различные измерения негативных воздействий на сотрудников, в том числе подлежат исследованию как абсолютные показатели, например, содержания вредных веществ в воздухе, температуры, шумового загрязнения, так и относительные, касающиеся непосредственно рабочего процесса. Например – исследование позы сотрудников в процессе работы, объемов физической, психологической и умственной нагрузки.
Следует помнить, что к опасным или вредным УТ может быть отнесена и работа, никак не связанная с опасным производством, техническим оборудованием или химическими факторами. В частности, высокое психологическое давление, вызванное исполнением служебных обязанностей, например – при ежедневном контакте с большим количеством людей, также может признаваться вредными условиями трудовой деятельности.