Разница между постоянной и временной регистрацией — в чем отличия?
Перемещения граждан в пределах Российской федерации учитываются государством с помощью механизмов постоянной и временной регистраций по месту жительства и пребывания.
Довольно часто эти понятия путают, поэтому давайте разбираться: когда требуется одна регистрация, а когда другая?
В российской Конституции закреплено законодательно право граждан на абсолютно свободное перемещение по стране. А чтобы отслеживать места нахождения людей, как раз и существует регистрация — постоянная и временная.
Оглавление: 1. В чем разница между постоянной и временной регистрацией? 2. Как получить постоянную регистрацию по месту жительства? 3. Как оформить временную регистрацию по месту пребывания 4. Одновременно временная и постоянная регистрация — возможно ли это? 5. Как «сняться» с регистрации по месту пребывания или жительства? 6. Чем грозит нарушение сроков постоянной и временной регистрации? 7. Постоянная и временная регистрация для иностранных граждан/a> - Снятие с временной регистрации иностранца
В чем разница между постоянной и временной регистрацией?
Как и свобода перемещения, понятие регистрации граждан введено ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», вышедшим 25.06.1993 г. Именно тогда регистрация по месту жительства пришла на смену понятию прописки, хотя и «устаревший» термин в обиходе все еще используется очень активно.
Существует только 2 вида регистрации:
- по месту жительства (или постоянная);
- по месту пребывания (или временная).
И обе они регламентируются Постановлением Правительства РФ с длинным исчерпывающим названием «О внесении изменений в Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации».
Временная регистрация потребуется, если какой-то гражданин более, чем 90 дней находится не по месту своего постоянного проживания. Допустим, в другом городе.
Сам процесс временной регистрации несложен, для этого лишь надо предоставить документы в отделение ФМС (местное). Зарегистрироваться можно по месту съемного жилья (необходимо согласие хозяина), у друзей (если живете в гостях), в гостинице, хостеле, отеле или в общежитии предприятия (когда гражданин находится в длительной командировке).
Важно: если человек сменил адрес в границах одного населенного пункта, ему все равно надо оформлять временную регистрацию, а при смене места жительства — постоянную.
Постоянно человек должен регистрироваться по адресу своего проживания. Если гражданин меняет квартиру на другую, он должен уведомить об этом органы учета.
Несмотря на отличия, и та регистрация, что временная, и та, что постоянная, преследуют одни цели — учет плюс контроль за перемещением граждан РФ. И если кому-то кажется, что это совершенно лишние действия, он глубоко ошибается. Прописка (или регистрация в современном варианте) дает человеку возможность устроиться на работу (без проблем с формальностями), обратиться за врачебной помощью, открыть в банке счет, определить ребенка в садик, школу или другое учебное заведение и т.д.
Как получить постоянную регистрацию по месту жительства?
Зарегистрироваться по месту жительства на постоянной основе невозможно без предоставления в ФМС требуемого пакета документов, состоящего из:
паспорта или Свидетельства о рождении;- бумаг, подтверждающих право проживания на данной жилплощади (если гражданин, претендующий на регистрацию, не является сам владельцем квартиры, ему придется заручиться согласием собственника, а также членов его семьи, причем все они должны будут присутствовать на регистрации с документами, удостоверяющими личность);
- адресного листка убытия (если речь о постоянной регистрации по месту нового жительства после переезда).
А когда все бумаги будут предоставлены для сопровождения соответствующего заявления, зарегистрироваться на постоянной основе по месту не составит проблем.
Важно: основанием для вселения и, как следствие, постоянной регистрации может также служить соответствующее решение суда, уже вступившее в законную силу.
Когда же речь идет о регистрации в жилье муниципальном, то кроме личного согласия ответственного нанимателя и членов его семьи, потребуется также разрешение (в письменной форме) от наймодателя.
Сама процедура регистрации (временной и постоянной) гражданина России оплаты пошлины не требует и осуществляется в трехдневный срок.
Как оформить временную регистрацию по месту пребывания
Если россиянин меняет не место своего постоянного проживания, а только лишь место нахождения, достаточно будет оформить временную регистрацию по новому адресу. Сделать это могут, как наниматель временного жилья (частной квартиры, комнаты в гостинице, общежитии и пр), так и арендодатель.
Сведения о поселившемся должны предоставляться в ФМС в течение 3-х рабочих дней. При этом снова потребуется к соответствующему заявлению приложить необходимый пакет документов:
- паспорт/Свидетельство о рождении;
- согласие собственника жилплощади;
- документ, являющийся основанием для регистрации (скажем, договор аренды).
Если заявление заполнено верно, а документы представлены в полном объеме, будет в трехдневный срок выдано Свидетельство о временной регистрации. Но если каких-то бумаг не хватит или поданные сведения потребуют дополнительной проверки, время выдачи свидетельства увеличится до 8-ми дней (рабочих).
Одновременно временная и постоянная регистрация — возможно ли это?
Параллельно получить обе регистрации по закону не возбраняется. Без каких бы то ни было ограничивающих оговорок. Например, гражданин, будучи постоянно прописанным в доме родителей, может временно зарегистрироваться на жилплощади супруги или просто в съемной квартире, гостинице. И «родительская» прописка останется в силе.
Как «сняться» с регистрации по месту пребывания или жительства?
Временная регистрация — она на то и «временная», чтобы по истечение определенного времени прекратить свое действие. Максимальный срок, на который такая регистрация может быть оформлена — 5 лет. Если же временное пристанище человек полагает покинуть раньше, никто ему препоны чинить не станет. Подаст он заявление в отделение ФМС, да и выпишется без проблем.
Если временно прописанным жильцом недоволен хозяин жилплощади, он также может его досрочно выселить и снять с регистрационного учета. Но только либо мирным путем, договорившись, либо через суд. А если кто-то полагает, что он может просто прийти и выставить неугодных нанимателей из квартиры, при условии заключенного договора аренды, то он очень сильно заблуждается. По закону это будет самоуправством.
Что касается регистрации постоянной, ее также можно прекратить. Соответствующие органы уведомляются об этом подачей заявления. Также гражданин может сняться с постоянного регистрационного учета в одном месте и тут же зарегистрироваться в другом. Даже документы для обоих этих действий можно подавать одновременно.
Чем грозит нарушение сроков постоянной и временной регистрации?
Меняя свое место жительства, жилец (собственник или наниматель) обязан уведомить об этом органы ФМС в срок до 7-ми дней. И на подачу заявления для временной регистрации отводится тот же отрезок времени, если пребывание гражданина по его временному адресу будет дольше 90-та суток.
И не стоит думать, что за игнорирование регистрационных правил не предусмотрена ответственность. Предусмотрена в административном порядке. Тем, кто тянет с пропиской или вовсе не хочет регистрироваться по временному или постоянному своему адресу, грозят штрафы.
«Нелегалам» придется заплатить от 2 000 до 3 000 рублей. Денежные наказания предусмотрены также для собственников квартир, которые не озаботились временной пропиской квартирантов. Эти штрафы от 3 000 до 5 000 рублей. А в Москве и Питере такие денежные взыскания выше указанных региональных в полтора раза.
Постоянная и временная регистрация для иностранных граждан
Для приезжающих в страну иностранцев также действуют регистрационные нормы. Только они гораздо строже, чем для россиян. Так, прибывший в Россию больше чем на неделю иностранный подданный обязан зарегистрироваться по месту своего временного пребывания. А за уклонение от такой обязанности (даже по незнанию) придется платить штраф (от 2 000 до 5 000 рублей). В некоторых же случаях вообще предусмотрена депортация иностранца-нелегала с последующим пятилетним запретом на его въезд в РФ.
Вопросами временной регистрации приезжающих заграничных гостей занимается принимающая сторона. Непосредственно на пограничном паспортном контроле иностранцы заполняют миграционную карту. А потом ее и документ, удостоверяющий личность, предъявляют по месту своего временного пребывания (проживания) для регистрации — в отеле, гостинице и пр. Здесь же на туристов заполняется еще одна карточка — регистрационная, которая отправляется в ФМС для учета.
Снятие с временной регистрации иностранца
Разумеется, поставленного на регистрационный учет иностранного гостя, надо когда-то с этого учета снимать. Когда же это может случиться? Например, если:
- Иностранец покидает Россию.
- Турист меняет место пребывания (предположим, он переехал в другой российский город).
- Обнаружено, что регистрация иностранного подданного была фиктивной.
- Гражданин иностранного государства умер на территории Российской Федерации.
Сегодня нередки случаи, когда иностранцы владеют недвижимостью в нашей стране. И могут зарегистрироваться на своей жилплощади в постоянном режиме. Для этого им достаточно подать в Миграционную службу заявление, не позднее недели после прибытия.
К заявлению также нужно будет приложить документы, на основании коих и происходит вселение: паспорт плюс разрешение для временного пребывания (по-другому это вид на жительство). В отличие от российских подданных, регистрация иностранцев не бесплатна. Государственная пошлина составляет 200 рублей.
Если иностранному гражданину потребуется снятся с российского регистрационного учета, он всегда может это сделать, если:
- меняет место жительства;
- продал квартиру;
- ему запрещено находиться в РФ;
- на руках у него документы из суда о признании регистрации недействительной;
- аннулирована фиктивная регистрация.
Важно: снять с регистрационного учета иностранного гражданина можно также в случае смерти последнего.
В общем, следует признать, что механизмы временной и постоянной регистрации по месту пребывания/жительства в России просты и понятны. А регламентирует их действующее законодательство и особое Постановление Правительства Российской Федерации. Если же остались вопросы и непрозрачные моменты, лучше обратиться за подробными объяснениями лично. И непосредственно к специалистам местного отделения Федеральной миграционной службы (ФМС).
(408 голос., средний: 4,53 из 5)
Загрузка...
