Проведение инструктажа по охране труда
Действующее трудовое законодательство регламентирует обязательность проведения инструктажа по охране труда для сотрудников предприятия. При этом далеко не каждый работник и работодатель знают точный порядок проведения таковых процедур. Рассмотрим, как проводится инструктаж охраны труда, как назначаются ответственные за него лица и что он собой представляет в целом.
Оглавление: 1. Что такое инструктаж по охране труда, его виды и законодательное регулирование 2. Кто проводит инструктаж по охране труда 3. Как проводится инструктаж по охране труда – порядок действий 4. Определение лиц, ответственных за проведение отдельных видов инструктажа. 5. Отдельные нюансы инструктажа по охране труда
Что такое инструктаж по охране труда, его виды и законодательное регулирование
Необходимость обязательного проведения инструктажа при трудоустройстве сотрудников, а также во время несения ими рабочих обязанностей, прямо предусматривается в положениях Порядка обучения по охране труда, каковой был принят в действие Постановлением Минтруда и Минобразования России №1/29 от 13.01.2003, а также в положениях статьи 212 Трудового кодекса РФ.
Таковой инструктаж проводится на всех предприятиях без исключения и является обязательным. Само же определение инструктажа по охране труда подразумевает ознакомление работников с общими правилами безопасности, как характерными для конкретного предприятия, так и для работы вне зависимости от должности и места трудоустройства в целом.
Всего с точки зрения действующих нормативов, существует пять различных разновидностей инструктажа по охране труда, к которым относятся:
- Вводный. Этот инструктаж в обязательном порядке проводится с каждым сотрудником после его трудоустройства. Данный инструктаж в первую очередь касается общих нормативов, действующих на всем предприятии, включает в себя ознакомление с правилами противопожарной безопасности и эвакуационными планами, порядком использования средств индивидуальной защиты, нормативами внутреннего распорядка, гигиеническими и санитарными нормами. Также, в рамках инструктажа, работников могут ознакомлять с другими подобными общими элементами трудовой деятельности, которые могут быть едиными для всех сотрудников всех должностей.
- Первичный. Данный инструктаж по охране труда проводится после вводного и подразумевает введение трудящегося непосредственно в работу на своей должности. Таковой инструктаж проводится уже в рамках конкретного отдела и может проводиться иными сотрудниками, отличными от ответственных за вводный инструктаж
- Повторный. Под повторным инструктажем подразумевается повторение программы первичного инструктажа для персонала с определенной периодичностью, а также при наступлении особых обстоятельств, например, в случае перевод сотрудника между отделами в рамках одного предприятия. В целом, проведение повторного инструктажа практически не отличается от ведения первичного инструктажа охраны труда.
- Внеплановый. Таковой вид инструктажа по охране труда производится в ситуациях, когда условия на предприятии изменяются и возникает необходимость в изменении и соответствующих нормативов охраны труда. Также, внеплановый инструктаж может производиться в случае распоряжения контролирующих органов, при изменении законодательства, при длительном перерыве в работе сотрудника, а также при иных обстоятельствах, например – после чрезвычайного происшествия на объекте.
- Целевой. Целевой инструктаж проводится для сотрудников, которые будут разово выполнять определенную работу, либо для определенных опасных видов деятельности, где таковой инструктаж выполняется каждый раз при заходе трудящегося на смену. Соответственно, если работник занят на опасной работе, касательно которой действуют особые трудовые нормативы, в том числе в отношении проведения инструктажа, таковой инструктаж должен производиться ежедневно.
С марта 2017 года проведение инструктажа в определенной степени было упрощено введением международного стандарта ГОСТ 12.0.004-2015. Данный стандарт является основным на территории РФ и стран ЕАЭС, однако не обязательным к повсеместному применению.
Кто проводит инструктаж по охране труда
Инструктаж по охране труда и технике безопасности должен проводиться одним из сотрудников предприятия. Обязанность по проведению такового инструктажа может быть возложена на одного из простых работников предприятия, на руководителей отделов и структурных подразделений, либо может браться на себя самим непосредственным работодателем. При этом, следует помнить о том, что проведение вводного инструктажа и первичного может часто проводиться различными работниками.
Так, обычно на предприятии назначается отдельное лицо, которое будет ответственным за проведение вводного инструктажа в рамках всего объекта. При этом действующие законы и нормативы про инструктаж охраны труда предусматривают обязательное наличие отдельной должности, заведующей проведением вводных инструктажей, равно как и обязательное наличие кабинета для вводного инструктажа у всех субъектов предпринимательской деятельности, имеющих свыше 100 работников.
Первичный, повторный, целевой или внеплановый инструктаж может перераспределяться на руководителей или работников непосредственно отделов предприятия. Традиционно, на крупных предприятиях проведение вводного инструктажа возлагается на общего для всего бизнеса или объекта специалиста по охране труда, а первичные и остальные инструктажи отдаются в ведение руководителей отделов. Также, действующее законодательство не запрещает перепоручать проведение инструктажей аккредитованным соответствующим образом третьим лицам, работающим в порядке аутсорсинговой деятельности.
Возложение на какое бы то ни было лицо обязанности по проведению инструктажа должно сопровождаться соответствующим приказом работодателя. При этом приказы о проведении первичных, повторных, целевых и внеплановых инструктажей, при соответствии этого нормативам внутреннего распорядка, могут выдаваться также руководителями структурных подразделений. В целом, на сегодняшний момент работодатель обладает широкими полномочиями в установлении порядка проведения инструктажей.
Как проводится инструктаж по охране труда – порядок действий
Порядок проведения инструктажа по охране труда является крайне строгим. Так, за несвоевременное проведение такового инструктажа, за его отсутствие либо за нарушение иных действующих нормативов, работодатель может быть привлечен к ответственности. В большинстве случаев применяется ответственность административного характера, однако, в судебной практике встречались и ситуации уголовного преследования работодателей, когда непроведение инструктажа по охране труда стало причиной получения работниками тяжких увечий или смерти.
Прежде чем на предприятии будет возможно проведение инструктажей всех видов, на нем должен действовать утвержденный порядок их провождения и все соответствующие формы. Так, наиболее простым и доступным для среднестатистического предпринимателя будет следующий порядок действий:
Определение лиц, ответственных за проведение отдельных видов инструктажа.
Издание приказа о назначении этих лиц на таковые должности, например, специалиста по охране труда, либо просто о присвоении таковым лицам данных обязанностей.
Разработка и утверждение программы проведения инструктажа. Таковая программа может быть разработана как на самом предприятии усилиями работодателя, так и третьими лицами. За основу можно взять программы инструктажей, представленные в вышеозначенном межгосударственном стандарте.
На предприятии должны быть установлены отдельные нормативы, программы и ответственные лица за проведение каждого отдельного типа инструктажа. Однако таковые назначения и программы вполне могут быть совмещены в рамках одного документа и даже одной должности – главное, чтобы данный документ содержал упоминание всех типов инструктажей.
Сам же инструктаж проводится следующим образом:
- Инструктируемый под наблюдением инструктора ознакомляется с необходимой информацией, при необходимости – практикуется в работе на определенном оборудовании.
- Инструктор проверяет знания инструктируемого, задавая ему вопросы по теме инструктажа.
- Инструктор вносит запись о прохождении или непрохождении сотрудником инструктажа в соответствующий журнал.
Ведение журнала записей инструктажа является обязательным для любого предприятия. Именно данный документ во многих случаях проверяется трудовой инспекцией, а в случае происшествия несчастных случаев, именно по данному журналу устанавливается возможная вина работника или работодателя в произошедшем.
Отдельные нюансы инструктажа по охране труда
Прохождение инструктажа является обязательным для ведения трудовой деятельности, вне зависимости от того, какой именно она является. Так, сотрудник, не прошедший инструктаж, не может быть допущен к работе. При этом есть целый ряд важных нюансов. Если проведение инструктажа не было должным образом обеспечено работодателем, тогда таковое время до допуска к работе считается вынужденным простоем именно по вине работодателя.
В случае же, если инструктаж не был усвоен работником, либо он отказался или не смог его пройти – работник отстраняется от исполнения рабочих обязанностей вплоть до момента устранения данного нарушения. При этом работодатель в таковом случае не оплачивает труд сотрудника.
Многие работодатели и работники относятся исключительно формально к проведению инструктажей. Однако следует помнить, что при форс-мажорных ситуациях и последующих спорах между работниками предприятия и работодателем, документы об инструктаже могут служить серьезным доказательством правоты одной из сторон в своих действиях.
С точки же зрения сроков проведения инструктажей по техники безопасности, то вводный и первичный инструктаж получить работник обязан сразу после трудоустройства. При этом повторные инструктажи обычно проводятся не реже двух раз в год. А для работников на опасных производствах частота таковых процедур должна составлять не реже раза в три месяца. Также, задействованные на опасных видах деятельности работники должны повторно проходить инструктаж каждый раз, когда у них появляется перерыв в труде сроком больше одного месяца.
(253 голос., средний: 4,49 из 5)
Загрузка...
