Оборот табачных изделий в России строго регулируется действующим законодательством, в том числе и порядок их продажи. Поэтому при реализации или тем более производстве подобной продукции есть целый ряд нюансов, незнание которых может привести к ответственности, как административного, так и уголовного характера. Рассмотрим, как регулируется продажа сигарет и табачных изделий в России и как заниматься подобной деятельностью.
Оглавление: 1. Продажа табачных лицензий и лицензирование 2. Правила продажи сигарет в России 3. Запреты на продажу сигарет
Продажа табачных лицензий и лицензирование
При этом лицензирование табачной деятельности на текущий момент не проводится – действовавшие ранее нормативные акты в этой сфере утратили свою силу. Осуществляется же контроль за табачной деятельностью и обязательная акцизная маркировка табачной продукции в соответствии с положениями главы 22 Налогового кодекса РФ.
При этом табачные организации, равно как оборудование и сырье для производства сигарет или иных табачных изделий, подлежат обязательному статистическому контролю и учету. Таковые нормативы, как и большинство других антитабачных норм, закреплены положениями ФЗ №15 от 23.02.2013. Данный закон получил название «антитабачного», так как он крайне строго регламентирует не только порядок производства и ввоза табачных изделий на российскую территорию, но также серьезно ограничивает права курильщиков и предусматривает постепенный переход к полному запрету табакокурения в России.
В целом же, для продажи сигарет хоть действующее законодательство и устанавливает достаточно серьезные нормативы, требования и правила, никакое лицензирование не требуется. Причиной отмены лицензирования производства табачных изделий стал тот факт, что государство и так обеспечивает должный контроль за всем производственным оборудованием и качеством продукции, а поступления в бюджет за счет табачных организаций обеспечиваются преимущественно акцизными отчислениями, в сравнении с которым сумма госпошлины за лицензирование является минимальной и несущественной.
Правила продажи сигарет в России
Действующие нормативы и правила продажи сигарет и иных табачных изделий, в соответствии с ФЗ №15 от 23.02.2013 являются достаточно жесткими и учитывают множество факторов, которые следует знать лицу, осуществляющему таковую розничную торговлю. При этом нарушение таких нормативов может повлечь за собой привлечение к административной или уголовной ответственности.
В целом, правила продажи сигарет затрагивают следующие аспекты предпринимательской деятельности в этой сфере:
Порядок демонстрации и размещения сигарет и табачной продукции. Действующее законодательство прямо запрещает открытую демонстрацию любой табачной продукции покупателям любым образом. Это касается как рекламных изображений сигарет, сигаретных пачек или иной табачной продукции, так и непосредственной выкладки табачных изделий на витрине. Покупатели могут ознакомляться с наличествующим ассортиментом табачных изделий только посредством таблиц с указанием наименования и цены сигарет, выполненных одинаковым шрифтом в алфавитном порядке. - Количество сигарет в одной розничной продажной пачке. С 2016 года действует ограничение продажи сигарет, касающееся поштучной их реализации либо изготовления и продажи изделий с нестандартным числом сигарет в пачке. На текущий момент допускается исключительно производство и продажа сигарет в пачках в количестве 20 штук в одной упаковке – не больше, и не меньше. Однако законодательство позволяет реализовывать старую продукцию, произведенную или импортированную до начала 2016 года, вне зависимости от количества сигарет в одной упаковке.
- Цена на сигареты. Действующим законодательством на акцизных марках устанавливается минимальная и максимальная цена для розничной продажи сигарет, выход за рамки которой является недопустимым для продавцов, обеспечивающих реализацию сигарет их конечным потребителям.
- Использование ККТ. В 2019 году применение ККТ является обязательным при торговле в розницу сигаретами. Исключение могут составлять индивидуальные предприниматели, находящиеся на ЕНВД, однако с середины 2019 года нормативы об обязательности присутствия ККТ при продаже сигарет будут распространяться и на них.
- Место продажи. Законодательство строго определяет места, в которых допускается продажа сигарет, а также способы таковой продажи. В частности, разрешается продавать сигареты в стационарных магазинах и павильонах. В то же время развоз сигарет и табачной продукции, продажа их с лотка и иные способы реализации допускаются лишь в случае, если в населенном пункте полностью отсутствуют магазины или павильоны, реализующие табачные изделия.
- Виды продукции. Действующим законодательством ограничиваются допустимые к продаже виды табачных изделий. Однако полного перечня разрешенных табачных продуктов законодательство не предусматривает – вместо этого антитабачный закон регулирует лишь запреты продажи отдельных видов табакосодержащей продукции.
Продажа сигарет в обязательном порядке требует наличия соответствующих кодов ОКВЭД у предприятия. При их отсутствии таковое может быть расценено как нарушение правил продажи табачных изделий. Коды групп ОКВЭД для продажи сигарет могут быть 47.11 для розничной продажи и 46.3, 46.35 и 46.39 для оптовых поставщиков табачных изделий.
Запреты на продажу сигарет
Для контроля соблюдения правил продажи сигарет несовершеннолетним организовываются даже специальные рейды, поэтому многие продавцы требуют предъявления документов, удостоверяющих возраст покупателя – таковое требование с точки зрения законодательства является абсолютно законным.
Касательно места продажи, законодательство строго ограничивает возможность реализации сигарет ближе, чем в 100 метрах от учебных заведений, спортивных учреждений или организаций здравоохранения. Следует отметить, что в данном случае расстояние измеряется от самых близких точек территории объектов, а именно – участка, на котором располагается продавец сигарет и непосредственно границ участка вышеозначенных заведений.
Также запрещается торговля сигаретами и табачными изделиями на железнодорожных и автотранспортных вокзалах, аэропортов, водных вокзалов, метро и других транспортных объектах, в гостиницах и жилье, сдаваемом в аренду.
Действующие ограничения для продажи сигарет в аэропортах и вокзалах не затрагивают магазины беспошлинной торговли – в дьюти-фри сигареты и иные табачные изделия могут продаваться свободно.
Другие ограничения, как уже упоминалось выше, могут касаться непосредственно видов табачной продукции. В частности, на российской территории полностью запрещена продажа насвая – табака, перемешанного с куриным пометом или иной известью, а также снюса – сосательных разновидностей табака. Кроме этого к снюсу могут относить также и нюхательные табаки, что значительно усложняет продажу подобной продукции.