Сколько составляет имущественный налоговый вычет?

Юристы, кто может объяснить? Почему формулировка «имущественный налоговый вычет предоставляется в размере фактически произведенных налогоплательщиком расходов на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации одного или нескольких объектов имущества, указанного в подпункте 3 пункта 1 настоящей статьи, не превышающем 2 000 000 рублей» на практике означает не вычет размером до 2 000 000 рублей, а стоимость имущества до 2 000 000 рублей, из которых считают 13%? Ведь в Кодексе чётко сказано: «имущественный налоговый вычет предоставляется в размере не превышающем 2 000 000 рублей». Чего я не понимаю?