Отвечает
Нестеренко Дмитрий Константинович Юрист
В трудовую инспекцию можно обратиться без трудового договора. Другое дело, что если вы обратились письменно с заявлением о выдаче договора, а работодатель не ответил, это также основание для обращения в прокуратуру.