Что такое экстремизм – правовое регулирование в мире, истоки понятия

Понятие экстремизма является достаточно неоднозначным с точки зрения правосудия и юридической трактовки данного термина. Законодательство разных стран толкует под экстремистскими поступками и преступлениями различные деяния, предусматривая различный уровень ответственности за него. Узнайте, что такое экстремизм и как обеспечивается его правовое регулирование в России и мире.


Оглавление: 
1. Что такое экстремизм – истоки понятия, трактовка
2. Правовое регулирование экстремизма и противодействия ему в мире
3. Понятие экстремизма в России – законы, практическое применение и критика

Что такое экстремизм – истоки понятия, трактовка

Наиболее простым и доступным ответом на вопрос о том, что такое экстремизм, может служить трактовка самого определения данного термина, переводящаяся с латыни как «чрезмерный» или «крайний». То есть, под экстремизмом в широком смысле подразумеваются идеи и действия, направленные на их осуществление, предусматривающие радикальное решение сложившихся вопросов.

Зачастую экстремизм сопровождается использованием чрезмерного насилия и иных незаконных или жестоких действий. Однако с юридической точки зрения, толкование этого термина может серьезно различаться в разных мировых государствах. В целом, на сегодняшний момент можно выделить несколько различных взглядов на экстремизм:

  • Экстремизм, как преступление против государства и власти. Таковой подход рассматривает под экстремизмом действия, направленные против действующей власти в первую очередь. К экстремизму в таком случае могут быть отнесены любые действия, направленные на подрыв авторитета действующих властей или иных государственных структур. Характерно применение такового подхода в целом или в отдельных его элементах для стран БРИКС и других азиатских или африканских государств.
  • Экстремизм, как политическое преступление против демократии. Рассматривать экстремизм в контексте политического преступления, декларирующего противостояние с устоявшимися принципами либо низвержение прямо или косвенно принципов парламентской демократии в идеях или действиях, предпочитают западные государства – в первую очередь страны Европейского союза. При этом действия антигосударственного характера, не сопряженные с противодействием и низвержением парламентской демократии, могут не рассматриваться в качестве экстремистских.
  • Экстремизм, как обозначение преступлений на почве ненависти. Понятие экстремизма как радикальных идей, направленных против институтов власти, является неполным. Во многих мировых государствах к экстремизму относят, либо напротив – выделяют в отдельную категорию преступлений действия, связанные с разжиганием ненависти. В частности, в США, например, экстремистские идеи в большинстве случаев, даже активного антигосударственного характера, не сопровождающиеся реальными действиями и призывами являются законными, в то время, как любые проявления ненависти по расовым, социальным, гендерным или иным признакам являются крайне серьезными преступлениями.
Обратите внимание

Не следует путать экстремизм с терроризмом. Несмотря на то, что экстремистская деятельность часто может нести в себе признаки террористической – это различные понятия, так как теракт подразумевает непосредственный акт насилия и запугивания, вне зависимости от декларируемых целей. Экстремизм же может не предусматривать насилия, однако считаться незаконным именно в связи с декларируемыми постулатами и идеями.

Правовое регулирование экстремизма и противодействия ему в мире

Единой международной юридической трактовки определения экстремизма, как уже было отмечено выше, нет. Однако в целом присутствует ряд международных нормативных документов, определяющих статус понятия экстремизма и мер по противодействию таковым деяниям. В частности, к наиболее значимым международным документам можно отнести следующие два действующих соглашения:

Резолюция ПАСЕ по отношению к экстремизму, принятая в 2003 году. Данная резолюция определяет экстремизм, как форму политической деятельности, каковая отрицает принципы парламентской демократии и содержит в себе черты идологий ксенофобии, антисемитизма, расизма, нетерпимости, отчуждения или ультранационализма. Учитывая резолютивный характер данного документа, он не обязывает даже подписавшие его стороны к каким-либо определенным действиям и лишь дает обозначение экстремизма, как порицаемого проявления.

Шанхайская конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом от 15.06.2001. Эта конвенция рассматривает экстремизм исключительно с точки зрения действий, направленных на незаконные захват или удержание власти либо проведение общественно-опасных актов, а также сопряженные с ними поступки, например, соответствующую пропаганду, формирование организаций и иные акты. При это данная конвенция обладает большей юридической силой в сравнении с вышеозначенной резолюцией ПАСЕ, так как она уже налагает возможность преследования экстремистов по законодательству государств-подписантов.

Важный факт

Россия подписывала со своей стороны как резолюцию ПАСЕ, так и Шанхайскую конвенцию. При этом трактовка экстремизма в действующем российском законодательстве является достаточно широкой, чтобы соответствовать обоим данным документам и обеспечивать эффективное привлечение к ответственности виновных лиц.

Понятие экстремизма в России – законы, практическое применение и критика

Экстремизм в России является уголовно наказуемым преступлением. При этом вопросы, затрагивающие этот термин, могут рассматриваться и с точки зрения административных правонарушений в отдельных случаях. В целом же, экстремизму посвящены различные статьи КоАП и УК РФ, в число которых входят:

  • Ст. 280 УК РФ.
  • Ст. 282 УК РФ.
  • Ст. 282.1 УК РФ
  • Ст. 20.3 КоАП РФ.
  • Ст. 20.9 КоАП РФ.

Основным же документом, заложившим основу для формирования данных статей означенных кодексов и государственной политики по вопросам экстремизма в частности, стал ФЗ №114 от 25.07.2002, регулярно пересматриваемый и дополняемый для актуализации, имеющейся правовой и законодательной базы. Соответственно положениям этого закона, следует отметить, что под экстремизмом может подразумеваться крайне широкий спектр деятельности, включающий в себя:

  • Сепаратизм, нарушение целостности РФ или изменение конституционного строя.
  • Любую террористическую деятельность или оправдывающую таковую информацию.
  • Возбуждение ненависти и розни по различным признакам.
  • Препятствование деятельности органов государственной власти или волеизъявлению граждан.
  • Пропаганда символики нацизма или экстремистских организаций, равно и как их публичная демонстрация или распространение.
  • Организация, равно как и публичные призывы к осуществлению вышеозначенных деяний.

Исходя из столь широкого и неоднозначного толкования понятия экстремизма и существует критика данного законопроекта со стороны многих правозащитных организаций. Учитывая расплывчатость понятий и сложности в определении принципов разжигания ненависти или розни, существует вероятность привлечения к уголовной ответственности за экстремизм практически любого человека. В частности, судебная практика насчитывает целый ряд резонансных дел по статьям, связанным с экстремизмом.

1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд (16 голос., средний: 4,69 из 5)
Загрузка...
Поделитесь своим мнением
Для оформления сообщений Вы можете использовать следующие тэги:
<a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>


Если вы юрист и хотите принять участие в консультировании, свяжитесь с нами через форму обратной связи.