Ответственность за телефонный терроризм и телефонное хулиганство
В последнее время ситуации с ложными сообщениями о минировании различных зданий, территорий и учреждений в России стали достаточно распространены. Данное явление получило название «телефонный терроризм», а действующее законодательство предусматривает наличие ответственности за подобные поступки. В статье рассмотрим, как наказывается ложное сообщение о террористической деятельности, телефонное хулиганство и ложные вызовы специальных служб в России.
Оглавление: 1. Что такое телефонный терроризм 2. Ответственность за телефонный терроризм – какая предусмотрена 3. Что такое телефонное хулиганство – ответственность, отличие от терроризма
Что такое телефонный терроризм
Осень 2017 года в России омрачилась огромным количеством звонков по большинству крупных российских городов, в которых предупреждалось об угрозе террористического акта в различных публичных учреждениях и заведениях. Эти сообщения предупреждали об угрозе теракта и в итоге, в соответствии с действующими регламентами, специальными службами проводилась массовая эвакуация людей с объектов, на которые поступали таковые звонки, что парализовало деятельность множества организаций, требовало задействования самых разнообразных ресурсов – в том числе специальной техники и работы экспертов.
Последствиями таковых действий стала эвакуация только за сентябрь более 400 тыс. человек по территории страны, а экономический ущерб от данных актов за аналогичное время составил более 1 млрд. рублей.
Волна таковых звонков, которые сопровождались угрозами проведения терактов или просто информацией об их возможном проведении была названа эпидемией «телефонного терроризма». Соответственно, именно за ложными сообщениями о террористических актах, взрывах, поджогах или иных общественных опасностях и было закреплено в общественном понимании определение «телефонного терроризма». При этом в обществе возникла дискуссия на тему введения наказаний за таковые действия, несмотря на то, что определенная ответственность уже была предусмотрена положениями действующего законодательства.
Следует заметить, что «телефонный терроризм», о котором в социуме начали разговаривать лишь в конце 2017 года, имел место и ранее, однако не в таких масштабах. Следует отличать его от телефонного хулиганства, которое чаще всего квалифицируется как иное преступление или правонарушение. И, несмотря на возможность наличия хулиганских мотивов в сообщениях о терроризме, данное преступление и наказание за него являются куда более жесткими, чем в случае с традиционным телефонным хулиганством.
Ответственность за телефонный терроризм – какая предусмотрена
Действующее российское законодательство, еще до начавшейся волны «телефонного терроризма», предусматривало наказание за действия, которые могут быть так названы. Правовое регулирование данного вопроса обеспечивается, как и обеспечивалось ранее, статьей 207 УК РФ. При этом в сферу ответственности, согласно положениям данного нормативного документа, входит не только сообщение непосредственно о террористическом акте.
В частности, полный перечень обстоятельств, предусматривающих несение ответственности за ложное сообщение, включает в себя сообщения о:
- Готовящемся, совершающемся или свершившемся террористическом акте.
- Произошедшем или планируемом взрыве.
- Планируемом или происходящем поджоге.
- Иных событиях, несущих в себе общественную опасность в виде гибели людей, их травмирования, нанесения значительного имущественного вреда или иных соизмеримых рисков.
Для квалификации сообщения по данной статье, таковое должно в обязательном порядке быть заведомо ложным. То есть, звонящий должен осознавать факт злонамеренности своих действий и несоответствии их реальным обстоятельствам.
В случае, если лицо, сообщающее о вышеозначенных событиях само было уверено в их реальности и имеют место подтверждения возможной реальности таких событий или оснований для сообщения, уголовной ответственности таковое лицо не подлежит.
Наказанием за телефонный терроризм в таком случае являются:
- Штраф, произвольных размеров – до 200 тысяч рублей или полуторалетнего дохода осужденного.
- До 480 часов обязательных работ.
- Исправительные работы сроком от года до двух.
- Принудительные работы сроком до трех лет.
- Ограничение свободы сроком до трех лет.
- Арест, сроком от 3 до 6 месяцев.
- Лишение свободы сроком до трех лет.
Наказание за данное деяние назначается лишь в одном варианте из вышеуказанных – это будет либо штраф, либо какая-то иная мера, в зависимости от решения суда. Однако, если действия, связанные с телефонным терроризмом, имели тяжкие последствия в виде причинения тяжкого вреда здоровью какого-либо лица, гибели или же просто нанесения ущерба размерами более 1 млн. рублей, наказания ужесточаются и могут быть лишь следующими:
- Штраф в размере до 1 млн. рублей или же дохода от полутора до трех лет.
- Лишение свободы сроком от 3 до 5 лет.
Следует отметить, что дети до 14 лет не могут быть привлечены к ответственности за данные деяния, однако лица в возрасте от 14 до 18 лет несут полную юридическую ответственность за неё. Тем не менее, несмотря на то, что малолетние не могут привлекаться к ответственности за телефонный терроризм, материальная ответственность за причиненный ими ущерб, соответственно положениям статьи 1073 ГК РФ, возлагается на их официальных опекунов. То же самое касается и материального ущерба, причиненного лицами в возрасте от 14 до 18 лет. Кроме этого, опекуны могут быть привлечены к ответственности и за ненадлежащее обращение с ребенком, если таковой будет замечен в телефонном терроризме.
Ложный же вызов спецслужб, без сообщений об угрозе терроризма или иных опасных событий, не грозит уголовной ответственностью. За него предусматривается исключительно административная ответственность в рамках статьи 19.13 КоАП РФ. С точки зрения административного законодательства, заведомо ложный вызов специальных служб наказывается штрафом в размерах от 1 тыс. до 1,5 тыс. рублей. При этом требования к заведомой ложности также распространяются и на таковые вызовы – если у звонившего лица были основания для вызова, то к ответственности оно привлечено быть не может.
Что такое телефонное хулиганство – ответственность, отличие от терроризма
Часто сопутствующим телефонному терроризму термином именуется телефонное хулиганство. В определенном виде таковое поведение появилось практически одновременно с массовым распространением телефонных средств связи. Телефонное хулиганство с точки зрения российского законодательство не выделяется в качестве отдельного вида преступлений и содержит в себе либо признаки непосредственно хулиганских действий, либо иных вышеозначенных правонарушений и преступлений, если касается вызова специализированных служб или подачи информации про террористическую или иную опасную деятельность.
Бороться с телефонным хулиганством сейчас достаточно просто – мало кто уделяет внимание написанию заявления в полицию. Большинство современных телефонов поддерживают возможность блокировки отдельных номеров. Такая же услуга предоставляется и мобильными операторами.
Однако в некоторых случаях телефонное хулиганство может принимать значительный размах и серьезно мешать жизни простых граждан. В таком случае можно подать заявление в полицию и хулиган может быть привлечен к ответственности в рамках положений статьи 20.1 КоАП РФ.
В случае, если телефонное хулиганство содержит в себе признаки иных правонарушений или преступлений, например, клеветы, угроз жизни и здоровью, предложения взяток, то и делопроизводство по нему может быть квалифицировано в рамках вышеозначенных преступлений без каких-либо ограничений.