Некачественно выполненные работы: претензия, проверка качества и экспертиза

Огромное число жалоб потребителей приходится на некачественное исполнение работ. Таковы статистические данные. И в подобных ситуациях заказчик почти всегда находится в уязвимом положении. При покупке бракованного товара, например, гораздо легче добиться защиты своих прав и интересов, чем при некачественно или с нарушением сроков выполненной работе.

А между тем претензии к качеству можно предъявлять:

• на любом из этапов незавершенной работы;
• при подписании акта сдачи-приемки;
• в течение гарантийного срока. 

Оглавление: 
1. Проверка в процессе выполнения работы
2. Что делать, если акт подписан, но работы не выполнены?
- Как составить письменную претензию
- Приемочная комиссия
3. Проблемные ситуации с фиктивными актами
4. Выявление недостатков при приемке работ
- Два варианта приемки работ
- Претензии о качестве в гарантийный период
- Обращение в суд

Проверка в процессе выполнения работы

Поводом для таких проверочных мероприятий могут служить:

1. Неправильность исполнения работ, очевидная для заказчика (например, владелец авто видит, как перед покраской его машины мастер не изолирует стекла, фары и пр).
2. Сомнения в качестве используемых материалов (когда такое случается, необходимо потребовать от исполнителей документацию на эти материалы и образцы для проведения экспертизы).
3. Выполнение работ скрытого типа, качество которых после завершения уже невозможно будет проверить (например, если монтируют отопительный стояк в толщу стены).

При этом заказчик всегда должен действовать корректно, а главное, мотивированно. То есть спокойно озвучивать исполнителю свои претензии и сомнения, которыми эти претензии вызваны, а также выслушать его оправдания по теме.

Если дело серьезно, претензии следует оформлять в письменном виде. И требовать от исполнителя такого же ответа.

Что же касается собственно контролирующих мероприятий, то начинать их надо с осмотра. А осмотр проводить вместе с исполнителем. В процессе такого осмотра допустимы замеры, частичные вскрытия и разборы, в том числе с использованием специальных инструментов, оборудования. К процедуре также можно привлечь стороннего специалиста в качестве эксперта.

По результатам проведенной проверки возможны 3 ситуации:

1. Обе стороны согласны, что работа оказалась некачественной, но ее можно переделать. В этом случае необходимо составить соответствующий документ с перечнем нарушений и сроками их устранения. Исполнитель должен будет все это подписать.
2. Некачественная работа, выявленная заказчиком и признанная исполнителем, и двигаться дальше невозможно без устранения существующих дефектов. Тогда потребитель может предъявить требования (вплоть до суда), в соответствии с ФЗ «О защите прав потребителя».
3. Исполнитель считает работу качественной и не желает ничего переделывать. При таком положении дел заказчику необходимо в письменном виде подать претензию и потребовать приостановления работ.

Отсутствие реакции со стороны исполнителя на требования заказчика – еще одна типичная ситуация. В этом случае потребитель не должен принимать конечный результат и подписывать соответствующие документы. Тогда ответственности недобросовестному и упрямому исполнителю не избежать.

Важно: если работа выполнена ненадлежащим образом (некачественно и/или с нарушением сроков), заказчик имеет право предъявлять претензии и выдвигать требования, как и при ненадлежащем оказании услуг. Он также может претендовать на покрытие убытков и получение неустойки на основаниях и в порядке, предусмотренном как в случаях оказания некачественных услуг.

Что делать, если акт подписан, но работы не выполнены?

Рекомендуем прочитать:
Договор подряда на оказание услуг: образец, виды, правила составления

Недобросовестные исполнители всеми правдами и неправдами стараются подвигнуть доверчивых заказчиков к «авансовому» подписанию актов выполненных работ. Порой даже тогда, когда еще ничего и не начато. Это делается для снятия с себя ответственности по срокам и качеству выполнения, во избежание претензий и неустоек.

Можно ли в этой ситуации признать подписанный акт фиктивным, а значит недействительным? Попробуем разобраться.

Как составить письменную претензию

Чтобы признать недействительность акта приемки, начинать нужно с составления соответствующей претензии в адрес исполнителя. Она вручается лично или отправляется почтой с уведомлением.

В такой претензии непременно должно быть:

• сообщение об аннулировании подписи заказчика на акте сдачи-приемки работ;
• признание заказчиком отсутствия самого факта принятия работы;
• сведения о приостановлении оплаты по договору.

Важно: особо надеяться на претензию не стоит, надо не откладывая проводить экспертизу.

Приемочная комиссия

Собрание приемочной комиссии для оценки (приемки) работ и будет являться экспертным собранием. Исполнителя нужно будет уведомить об этом, как и о дате/времени начала работы такой комиссии, поскольку он в нее должен входить наравне с заказчиком и независимым профильным специалистом (экспертом).

Конечно, исполнитель на комиссию может и не явиться, будучи уведомленным надлежащим образом. Тогда экспертиза состоится без него, заочно. Ее сделает юридически состоятельной и объективной присутствие независимого специалиста. По результатам же работы будет составлен особый «комиссионный» акт приемки.

Если исполнитель на комиссию явился, но комиссионный акт подписывать отказывается, соответствующая запись об этом удостоверяется подписями остальных членов комиссии. При этом акт ему все-таки вручается. А когда исполнитель отказывается получить акт, этот документ отправляется ему с уведомлением по почте.

Проблемные ситуации с фиктивными актами

Таких может быть несколько.

На основании фиктивных актов исполнитель требует оплату

Заказчику вообще торопиться с оплатой не стоит. И следует задуматься, если исполнитель требует солидный аванс еще до того, как приступить к работе. Если же возникла ситуация, когда исполнитель требует оплату по фиктивному акту сдачи-приемки работ, а работа на самом деле не принята, надо отправить ему претензию по качеству и срокам выполнения заказа. В случае судебного разбирательства (а по большому счету истребовать деньги исполнитель с заказчика может законно только через суд), необходимо будет предъявить все имеющиеся документы, в том числе комиссионный акт, а также пояснить, что же произошло по факту.

Заказчиком работы оплачены, но исполнитель так и не довел дело до конца

Тут два пути:

• вернуть деньги;
• или заставить исполнить-таки работу в полном объеме.

И опять же заказчик отправляет исполнителю соответствующую претензию, а потом подает иск в суд, выдвигая следующие требования:

• отказ от договора в одностороннем порядке;
• возврат уплаченных средств;
• или же понуждение к исполнению договорных условий (в натуре).

Заказчик работу оплатил, однако исполнитель не сделал ничего, уклоняется от контактов и не возвращает деньги

Эта ситуация самая сложная из всех возможных. В этом случае алгоритм действия обманутого заказчика должен быть таким:

• направление исполнителю (по известному адресу) претензии;
• подача судебного иска;
• заявление в полицию о факте мошенничества;
• взыскание денежных средств по судебному решению через приставов-исполнителей.

Выявление недостатков при приемке работ

По закону о защите прав потребителей исполнитель работ обязан объявить об их приемке (оценке качества). А заказчик не должен подписывать никаких документов до фактического принятия заказа (подряда) на предмет качества.

Правила гласят, что работа принимается заказчиком в присутствии исполнителя. А качество может быть проверено:

• визуально (осмотром);
• испытанием функциональной пригодности (заводом, запуском, включением для проверки потребительских свойств и пр. действиями);
• тестированием, в том числе со специальными приборами;
• с использованием рекомендаций исполнителя;
• другими способами в зависимости от результата работы.

Если работа проста, то ее может проверить заказчик лично. Например, были пошиты шторы и заказан карниз. Принимая готовую работу, потребитель ясно видит, что карниз устойчив и повешен аккуратно. Занавески скроены ладно, ткань не ведет, а швы ровные. Зачем приглашать еще и специалиста для оценки? Можно самостоятельно принять работу, подписав соответствующие документы.

Когда же выполненная работа сложна и/или специфична, принимать ее следует со специалистом в данной области. Скажем, был отремонтирован двигатель. Обычный, «среднестатистический» автолюбитель вряд ли может оценить, насколько качественно это было сделано. Вот тут надо приглашать эксперта, прежде чем подписывать акт.

В процессе приемки заказчик не должен оставаться пассивным. Не надо бояться собственной некомпетентности, а нужно задавать вопросы, требовать разъяснений, если что-то непонятно, просить проконсультировать.

Важно: отговорки типа «это не важно», «никто не жаловался», «всем так делаем» или «это от меня не зависит» лежат в плоскости мошеннических уловок мастеров и не должны приниматься заказчиком в качестве объяснений и пояснений. Следует требовать от исполнителя полного и подробного отчета, а также развернутых ответов на любые из возникающих вопросов.

Приемка не оканчивается осмотром и функциональными проверками, после них следует самый важный этап — подписание необходимых документов.

Два варианта приемки работ

Возможно только два варианта развития событий при приемке работ:

1. Успешная приемка. Однако и здесь, прежде чем подписывать какие бы то ни было документы, следует внимательно ознакомиться с содержанием акта сдачи-приемки. Убедиться, что в нем правильно отмечено время приемки (дата), грамотно описан предмет и объем работы, верно указаны данные исполнителя (в том числе банковские реквизиты). Следует читать абсолютно все — вдруг в акте есть приписки, не соответствующие действительности; «хитрые» дополнения, меняющие первоначальные договоренности, и прочие «подводные камни». Если что-то такое обнаружилось, необходимо требовать исключения лишней и недостоверной информации из актов.
2. Обнаружены недостатки. Тут следует отказаться от подписания документов. И не просто отказаться (ведь в некоторых ситуациях отсутствие подписи заказчика трактуется как его согласие), а сделать соответствующую отметку на акте сдачи-приемки с перечислением всех обнаруженных недостатков. После же надо будет написать исполнителю мотивированный отказ от приемки работы. Вручить такой отказ лично или отправить по почте (с уведомлением).

Претензии о качестве в гарантийный период

Отношения заказчика и исполнителей могут подразумевать следующие гарантии к качеству выполнения работ:

1. Стандартные 2 года (для недвижимости — 5 лет), рекомендованные законодательно. Если в этот период потребителем будут замечены недостатки, ему достаточно будет об этом заявить. Бремя доказательств ляжет на исполнителя — он будет организовывать экспертизу, устанавливать причины, разбираться и пр.
2. Отсутствие гарантии или гарантия на срок менее 2-х лет (для недвижимости — 5 лет). При таком положении дел доказывать, что недостатки (которые невозможно было установить при приемке) произошли по вине исполнителя, будет потребитель.
3. Гарантия более 2-х (5-ти) лет. Если прошло более 2-х лет с момента сдачи-приемки работ (истек гарантийный срок, но не прошел эксплуатационный — это 10 лет, если в договоре не указано иное), то заказчик может обратиться к исполнителю с требованием о бесплатном ремонте (никаких иных требований в этом случае предъявить нельзя). При отказе от ремонта или в ситуациях, когда недостаток не устранен в срок до 20 дней, потребитель может предъявлять исполнителю уже другие требования.

Соответствующая претензия должна содержать следующие пункты:

• информацию об исполнителе и о заказчике;
• дату заключения договора на выполнение работы;
• каким был конечный результат;
• когда работа была сдана потребителю;
• когда и какие обнаружились недостатки;
• почему недостатки не были обнаружены при приемке;
• конкретные требования по существу;
• дату и подпись заказчика.

Обращение в суд

Если восстановить справедливость потребителю не удается из-за неуступчивости заказчика, надо идти в суд. При этом алгоритм действий следующий:

1. Подать иск, в котором четко сформулировать суть проблемы.
2. Участвовать в досудебных переговорах, чтобы быть уверенным, что исчерпаны все возможные способы урегулирования проблемы. Цель таких переговоров — побуждение исполнителя к добровольному исполнению требований заявителя. После них у потребителя появится дополнительное документальное свидетельство его реакций на нарушение договорных обязательств.
3. Добыть доказательства. По возможности у недовольного заказчика должны быть на руках:
   • результаты экспертиз;
   • вторые экземпляры отправляемых претензий;
   • прочие значимые документы.
4. Подача досудебной претензии. Она должна содержать:
   • данные об исполнителе и о заказчике;
   • реквизиты заключенного некогда договора;
   • сведения о работе, которая выполнялась;
   • информацию о периоде выполнения работы (с точными датами начала/завершения);
   • отметку о том, была ли принята данная работа;
   • дату обнаружения недостатка (недостатков);
   • описание недостатка (недостатков);
   • дату заявления потребителя о нарушении прав;
   • сведения о мерах, принятых исполнителем;
   • результаты экспертиз, иных проверок качества;
   • сведения о несогласии заказчика (если таковое имеет место быть) с проведенными экспертизами, исследованиями исполнителя;
   • предупреждение о последующем обращении в суд.
5. Собственно обращение в суд. Исчерпавший иные методы воздействия потребитель должен обратиться в судебные инстанции с иском, поддержанным документально. Пакет сопроводительных документов включает следующие копии:
   • договора на исполнение работы;
   • документов, подтверждающих произведение оплаты;
   • мотивированного письменного отказа от приемки работы;
   • заявления о нарушении потребительских прав и требования их восстановления (в одном документе);
   • заключения экспертизы (при наличии);
   • ответов исполнителя на заявления и претензии (если были);
   • досудебной претензии.

Иск подается в суд по месту заключения договора или выполнения работы, или нахождения исполнителя. Госпошлиной не облагается. Подготовку такого иска лучше получить опытному юристу, специализирующемуся на подобных делах.

(441 голос., средний: 4,59 из 5)

Загрузка...