Как получить свидетельство о государственной регистрации?
Получение свидетельства о государственной регистрации (СГР) является необходимой процедурой для ввоза товаров на территорию России и других государств Таможенного Союза (ЕАЭС). При этом таковое свидетельство действует на всей территории ЕАЭС и удостоверяет собой соответствие изделия санитарным, гигиеническим и эпидемиологическим нормативам. Оно выдаётся и оформляется по единой форме, а весь процесс его получения тщательно регламентирован законодательством.
Оглавление: 1. Правовое регулирование необходимости получения СГР 2. Кто может получить СГР и как это сделать, образец заявления на СГР 3. Отказ в выдаче СГР – когда возможен, что делать
Правовое регулирование получения свидетельства о государственной регистрации
Оформление свидетельства о государственной регистрации стало необходимым для товаров вместо ранее принятых нормативов про санитарно-эпидемиологическую экспертизу и её заключение. Главным документом, который устанавливает необходимость такового свидетельства, а также механизмы его оформления и получения является решение Комиссии Таможенного союза №299 от 28.05.2010. Непосредственно на территории РФ обязанность обеспечения оформления СГР возлагается на Роспотребназдор. Правовое регулирование этого вопроса в ведении Роспотребнадзора обеспечивается приказом №290 от 20.07.2010.
Несмотря на то, что необходимость оформления заключения санитарно-эпидемиологической экспертизы была сменена получением свидетельства о госрегистрации, проведение рядя экспертных мероприятий является обязательным шагом для получения данного свидетельства.
В случае отсутствия у товара СГР, он не может подлежать реализации на территории ЕАЭС, а обнаруженные его партии будут изыматься таможенными органами или правоохранителями. При этом изъятые товары подлежат уничтожению. Необходимость уничтожения данной продукции обуславливается невозможностью их реализации населению, так как в отсутствие СГР невозможно доказать их безопасность и соответствие нормам.
Под свидетельством о государственной регистрации также могут подразумеваться и различные другие документы, в частности, касающиеся регистрации юридических лиц, брака, права собственности, транспортных средств и многих других аспектов жизнедеятельности. Тем не менее, просто свидетельство о государственной регистрации относится, в первую очередь, именно к госрегистрации товаров для ввоза их на территорию РФ и стран ЕАЭС.
Кто может получить свидетельство о государственной регистрации и как это сделать
Правом на получение СГР, согласно нормативам ЕАЭС, обладают изготовители продукции либо её импортёры на территорию ЕАЭС, являющиеся юридическими лицами либо физлицами, зарегистрированными в качестве предпринимателей. При этом данное свидетельство обязательно как для товаров, каковые были произведены на территории ЕАЭС, так и для продукции, ввозимой извне. Регламент вынесения решения по выдаче или отказу в выдаче свидетельства о государственной регистрации зафиксирован в положениях приказа Роспотребнадзора №781 от 23.02.2012.
Административный регламент выдачи свидетельства о государственной регистрации заключается в проведении проверок и экспертиз предоставленных документов, согласовании информации и внесении её в общий реестр СГР, действующий в странах ЕАЭС, и последующей выдаче готового свидетельства обратившемуся за ним лицу, либо отказе в осуществлении таковой выдачи. При этом сроки выдачи свидетельства о государственной регистрации разнятся в зависимости от государства, в котором таковое оформляется. Общий граничный срок оформления по территории Таможенного Союза составляет 30 суток с момента обращения и предоставления всех необходимых документов. В России же максимальный срок, отведённый Роспотребнадзору на выдачу свидетельства, ограничивается семью рабочими днями с момента обращения.
К обязательным документам, на основании которых обеспечивается выдача СГР, относятся:
- Заявление или обращение, выполненное на бланке установленной формы;
- Документы, подтверждающие стандарты, соответственно которым изготавливается продукция и заверенные её непосредственным изготовителем;
- Копии или макеты этикеток и упаковок продукции;
- Инструкции по использованию, приготовлению или применению продукции;
- Уведомление от изготовителя продукции о соответствии его товаров установленным нормативам;
- Заключения экспертиз о продукции, научные отчёты, документы о проведении лабораторных исследований;
- Декларация изготовителя, в случае наличия в пищевой продукции ГМО, гормонов, пестицидов или наноматериалов;
- Доверенность на представление интересов изготовителя или импортёра, если подача таковых документов обеспечивается не самим руководителем предприятия;
- Квитанция про оплату государственной пошлины.
Данные требования являются общими как для отечественных товаров и произведенных на территории ЕАЭС, так и для импортируемых извне. В целом, в случае импортируемых товаров требуется также предоставление заключения здравоохранительных организаций страны их производства, если продукция является БАДом, пищевой добавкой, косметическим или дезинфицирующим средством. Кроме этого, необходимо также предоставлять документы, которые подтверждали бы факт ввоза образцов таковой продукции на территорию ЕАЭС.
Для произведённой в ЕАЭС продукции обязательно требуется предоставление выписки из ЕГРИП или ЕГРЮЛ, однако действующий регламент устанавливает самостоятельного получения такового документа Роспотребнадзором с помощью электронной межведомственной системы. Кроме этого, производители из ЕАЭС также обязаны предоставлять в перечне документов для СГР акт осмотра образцов.
Все документы на иностранных языках должны сопровождаться заверенным переводом соответственно российскому законодательству, либо законодательству страны, в которой оформляется свидетельство о государственной регистрации.
Размеры государственной пошлины за выдачу свидетельства о государственной регистрации устанавливаются положениями ст. 333.33 НК РФ и составляют на 2019 год 5 тыс. рублей.
Образец заявления (обращения) о проведении государственной регистрации.
Отказ в выдаче СГР – когда возможен, что делать
Во время проведения проверки предоставленных документов, сотрудники Роспотребнадзора обладают возможностью принять решение об отказе в выдаче СГР. При этом о таковом отказе они обязаны уведомить лицо, обратившееся за свидетельством о госрегистрации в течение трёх рабочих дней с момента принятия такового решения. Отказ может быть основан исключительно на следующих причинах:
Несоответствие поданных документов нормативам российского законодательства;- Несоответствие продукции установленным в ЕАЭС требованиям;
- Предоставление недостоверных сведений;
- Отсутствие оснований для выдачи СГР (например, если таковая продукция уже имеет данное свидетельство);
- Отсутствие возможности проведения измерений и установления уровня опасности или безопасности продукции;
- Наличие официальной подтверждённой информации про опасность продукции для человека или окружающей среды.
В случае отказа в выдаче свидетельства о госрегистрации, уплаченная пошлина за таковые действия не возвращается. Допускается подать новое заявление про государственную регистрацию в установленном законом порядке неограниченное число раз. Если же регистрация приостанавливается, то уплачивать государственную пошлину заново нет необходимости. Приостановление выдачи СГР производится в случае:
- Выявления несоответствий в предоставленной документации;
- Отсутствия отдельных необходимых документов;
- Получение неподтверждённой информации про опасность продукции;
- Изменение показателей безопасности продукции или отдельных её элементов, условий производства;
- Наличие устранимого несоответствия санитарным нормам ЕАЭС;
- По заявлению обратившегося лица.
Отказ или приостановление регистрации и выдачи СГР по иным причинам не допускается. В случае такового отказа изготовитель или импортёр имеют право защиты своих интересов в судебном порядке.
(9 голос., средний: 4,60 из 5)
Загрузка...
