Как получить разрешение на строительство

razreshenie na stroitelstvo

По закону на территории Российской Федерации частное лицо может вести строительство только на собственной земле (участке). И нет разницы — о жилом объекте идет речь или о нежилом. Надел же, на котором предстоит строительство, обязательно должен пройти процедуру межевания — иметь четко обозначенные границы по всему периметру. Важно также заручиться письменным согласием соседей (и заверить его у нотариуса) в качестве подтверждения ненарушения границ или согласия на некоторые несоответствия расстояний между объектами установленным нормативам.


Оглавление: 
1. Разрешение на строительство: что это такое?
2. Необходимые документы для получения разрешения на строительство
3. Кто принимает решение? 
4. Особенности получения разрешения на строительство в зависимости от целевого назначения участка
5. Разрешение на строительство для участников СНТ
6. Ответственность за незаконные постройки
7. Когда разрешение на строительство не нужно?

Затевая возведение здания на участке, необходимо обзавестись разрешением на строительство. Без такого не получится ввести строение в эксплуатацию и зарегистрировать право собственности на него. А для разрешения главное — это целевое назначение земли. На сельскохозяйственном наделе, скажем, построить дом будет проблематично в разрешительном плане. А вот на участке для ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) — сколько угодно.

У каждого конкретного случая безусловно свои нюансы. И дело не только в целевом предназначении территории. Значение имеет назначение самой постройки, вид собственности на нее, удаленность от ближайших населенных пунктов, принадлежность к СНТ и пр.

Разрешение на строительство: что это такое?

razreshenie

На строительство любого частного малоэтажного здания необходимо иметь разрешительный документ, включающий в том числе утвержденный план будущего дома. Без согласования даже на собственном наделе начинать никаких работ нельзя. Так положено по закону.

Утверждение начала строительства происходит со ссылкой на Градостроительный кодекс Российской Федерации. В разрешительном документе, выдаваемом на руки собственнику, содержатся все предусмотренные условия, законные нормы и требования, предъявляемые к строительству и проведению реконструкционных мероприятий для любых строений. Также подобное разрешение выдается на перепланировку и/или капитальный ремонт в уже возведенном здании.

Чтобы получить согласие на строительство, недостаточно лишь уведомить соответствующие органы о своих намерениях. Специалисты непременно проведут проверку по адресу запланированного строительства. Это необходимо в целях безопасности, поскольку ведение строительных работ с нарушениями — угроза для жизни и здоровья окружающих.

Необходимые документы для получения разрешения на строительство

Перед тем, как обращаться с заявлением на разрешение строительства в компетентные органы, необходимо составить подробный инженерно-технический план будущего строения. Это повлияет на количество времени, которое будет отпущено для проведения монтажных и пусконаладочных работ. Именно поэтому план должен быть составлен подробнейшим образом, с точным описанием для каждого элемента, детали. И «фокус» в том, что после получения разрешающего документа, уклоняться и отклоняться от одобренных плановых мероприятий нельзя. Проверка перед вводом объекта в эксплуатацию обязательно это выявит.

План согласовывается сразу в нескольких государственных структурах. В службе пожарной безопасности, в территориальном отделении Роспотребнадзора, в коммунальных структурах (водо-, газо- и электроснабжения, как минимум).

Документы, необходимые для получения разрешения:

  • правоустанавливающие бумаги на землю;
  • кадастровый паспорт + план территории;
  • паспорт заявителя и свидетельство ИНН (в заверенных копиях).

Этот пакет должен сопровождать прошение о начале строительства на земельном участке собственника.

Важно: подавать документы и заявление нужно в организацию, занимающуюся выдачей разрешений на строительство — в местный орган самоуправления, в отдел по градостроительству.

Кто принимает решение?

razreshenie na stroitelstvoВообще, если владелец участка пожелал затеять на своей земле строительство, его ожидает довольно продолжительная согласовательная процедура. И многое будет зависеть от того, что и где конкретно решено строить, а также от массы других значимых нюансов. Как и у любого оформления разрешения, у этого наблюдается ряд особенностей. Ведь характеристики-то у планируемых построек у всех разные.

Первый шаг — это всегда обращение с заявлением в местную администрацию. Первый, но далеко не последний. Далее следует обращение в территориальное ведомство природных ресурсов, поскольку затронуты будут не только интересы владельца конкретного участка. К наделу, как минимум, необходимо будет подвести коммуникации. И надо подтвердить: имеется ли такая возможность вообще (с технической точки зрения)? А если имеется, то не пострадают ли чьи-нибудь права, интересы?

Все сложно, когда собственность заявителя располагается в природоохранной зоне. Тут легко могут отказать в разрешении, особенно, если проект такой, что может быть нанесен урон охраняемой территории (ну, а какое строительство возможно без урона?). И все-таки окончательное решение остается за местной Администрацией.

Особенности получения разрешения на строительство в зависимости от целевого назначения участка

Пытаясь разобраться в тонкостях получения необходимого разрешения на строительство, в первую очередь следует обращать внимание на целевое назначение конкретного участка. Если земля предназначена под ИЖС, в прошении необходимо пригласить специалистов из Управления архитектуры и градостроительства для осмотра и оценки участка с последующей выдачей официального заключения о возможности возведения на нем определенной постройки.

Правда, одного заявления для вызова специалиста из УАиГ недостаточно, придется собирать пакет нужных документов:

  • правоустанавливающие бумаги на землю;
  • справочную выписку с лицевого счета;
  • топографическую схему территории (с обозначением коммуникаций).

Когда же речь идет о территориях под личное подсобное хозяйство, разрешение на строительство жилого дома там получить будет очень трудно. По закону на таких земля разрешено возводить лишь времянки и нежилые объекты. Но в исключительных случаях разрешение все же дается.

razreshen_na_st

Разрешение на строительство для участников СНТ

На земельном наделе, входящем в территорию СНТ, жилое строение возвести можно. Но для этого придется похлопотать — собрать и подать в местный сельский округ пакет документов, состоящий из:

  • личного гражданского паспорта и свидетельства ИНН (в заверенных копиях);
  • правоустанавливающих бумаг на землю в садовом товариществе;

И все это дополнить соответствующим заявлением от собственника участка.

Далее округ станет проверять предоставленные документы и сведения в них. По завершении проверки будет принято определенное решение — отказ или разрешение на строительство. Если прошение удовлетворено, на руки владельца земельного участка выдается разрешающий документ в двух экземплярах. И только после этого можно приступать к созданию проекта. Лучше доверить его лицензированным специалистам, а не заниматься самодеятельностью, не имея опыта, знаний и навыков. По крайней мере профессионалы несут ответственность за свою работу по договору, и будет с кого спросить за огрехи.

Важно: готовый проект согласовывается в Государственном архитектурном надзоре.

Ответственность за незаконные постройки

razreshenieСлучаев, когда собственники земли начинают на ней строить и даже не заботятся ни о каких разрешениях-согласованиях, масса. Многие уверены, что на своем участке они вольны возводить что угодно и как хочется. Ан нет! За нарушение закона (а строительство без разрешения подразумевает именно это) придется нести ответственность. Кроме того, без разрешения на строительство на готовый дом (или иную частную постройку) невозможно будет оформить и зарегистрировать право собственности. Здание окажется вне закона, а значит для любой сделки оно просто не будет существовать. А если нарушение (незаконное строительство) выявится, придется идти в суд, где самострой наверняка обяжут снести безо всяких финансовых компенсаций его владельцу.

Исправить «ошибку» — а именно так некоторые называют строительство без разрешения — получается далеко не всегда. Лучший выход — узаконить строение, уплатив штраф. Однако не всегда такое возможно. Да, и пройти придется через долгую скрупулезную процедуру: на участок явится комиссия, которая оценит здание на предмет соответствия строительным, санитарным, противопожарным и прочим нормам, а землю — на целевое соответствие. Когда все в законных рамках, владельцу выдадут специальное разрешение на ввод постройки в эксплуатацию. И тогда можно будет оформить дом в собственность, а также зарегистрировать право. Если же будут обнаружены несоответствия и нарушения законодательства, строение потребуют снести.

Когда разрешение на строительство не нужно?

Правда, действующее законодательство РФ предусматривает целый ряд случаев, когда никакого разрешения получать не нужно. Например, на:

  • гараж, возводимый на личном участке под ИЖС, садоводство или земельные работы;
  • вспомогательный объект (вмонтированный) к уже существующему зданию (вывеска, киоск какой-то или нечто подобное);
  • вспомогательные элементы коммуникаций;
  • инженерные сети (проложенные), которые не используются юридическими лицами и в коммерческой деятельности;
  • постройки, обеспечивающие подъезд транспорта к участку;
  • внутриканальные системы с соединениями (линии передач не более 10 кВт, водопроводные трубы, диаметром до 30 см, пр).

Важно: однако, чтобы в будущем не возникало каких-то проблем с контролирующими государственными структурами, лучше иметь разрешающие документы по каждому пункту, «разрешающему» строительство без разрешения.

1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд (422 голос., средний: 4,48 из 5)
Загрузка...
Поделитесь своим мнением
Для оформления сообщений Вы можете использовать следующие тэги:
<a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>


Если вы юрист и хотите принять участие в консультировании, свяжитесь с нами через форму обратной связи.