Главные причины, по которым жильца могут выселить из квартиры
Многим россиянам знакома проблема невыносимости проживания с соседями, например, если соседи алкоголики, буяны и дебоширы, ведут аморальный и асоциальный образ жизни. Причем выражаться это может не только в постоянных драках или громких гулянках, в оскорблениях и гадостях исподтишка, но и в замусоривании собственной жилплощади, а также мест общего пользования. Все это делает жизнь нормальных людей абсолютно невозможной, в том числе и с гигиенической точки зрения.
Так что же делать? Надо бороться за право жить тихо и спокойно в собственной квартире. Но только в рамках закона, разумеется. Поскольку заколачивание дверей, рукоприкладство и словесные перебранки только усугубят положение. А незаконные методы воздействия могут и добропорядочных соседей привести на скамью подсудимых.
Для того, чтобы добиться желаемого эффекта — а именно выселить с занимаемой площади «неудобных» соседей — следует действовать грамотно и поэтапно. Попробуем разобраться: можно ли вообще выселить соседей-дебоширов (и не только)? И если да, то какие методы выселения можно считать наиболее действенными?
Оглавление: 1. Можно ли выселить человека из квартиры? 2. Причины для выселения - Использование жилого помещения не по прямому назначению - Систематическое нарушение жильцами законных прав и интересов жильцов, проживающих по соседству - Бесхозяйственное обращение с жилым помещением, приводящее к его разрушению и порче 3. Задолженность по коммунальным услугам и выселение - Санкции за долги при аренде жилья по договору социального найма - Санкции за долги в случае, когда жилье в собственности должника - Санкции за долги по ЖКХ, когда квартира в ипотеке - Возможные изменения в законодательстве относительно выселения из квартиры
Можно ли выселить человека из квартиры?
Сразу же стоит отметить, что Правительство РФ предусмотрело ряд мер, которые можно принять против нежелательных (асоциальных, аморальных и тому подобных) жильцов, с целью выселения оных из занимаемой квартиры:
- Административное предупреждение, штрафы. И то, и другое, например, можно использовать, если речь идет о нарушении санитарно-эпидемиологических норм эксплуатации жилых помещений (перечень можно найти в ст. 6.4 КоАП РФ). Или же за порчу жилья (ст 72 все того же КоАП РФ).
- Выселение из помещения, занимаемого по договору социального найма. Основания (а они должны быть вескими) для применения такой меры прописаны в ст 91 ЖК РФ.
- Выселение и лишение права собственности. Это и вовсе исключительная мера, применяемая в абсолютно экстраординарных случаях и крайне редко. Все, что с этой мерой связано, прописано в ст 293 ГК РФ. И используют ее лишь тогда, когда иные, более мягкие санкции не возымели должного возмездия на невозможных соседей.
Причины для выселения
Использование жилого помещения не по прямому назначению
Основное и единственное назначение жилого помещения, согласно ст. 288 ГК РФ и 17 ЖК РФ — это проживание в нем людей. Все остальное, для чего его можно использовать, незаконно. Никаких промышленных производств или осуществления непредусмотренной законодательством предпринимательской деятельности! Иначе жилья можно просто лишиться.
Пример из недавней судебной практики:
В городе Иркутске один предприимчивый собственник сделал путем серьезной перепланировки из трех принадлежащих ему жилых помещений гостиничные номера, которые и сдавал с завидным постоянством, нарушая покой и нормальное проживание своих соседей.
Администрацией города, которая на судебном процессе выступала в роли истца, по жалобам жильцов было проведено соответствующее расследование, подтвердившее использование жилых помещений без всяких разрешений не по назначению, вопреки закону.
Суд ответчику сначала выдал предписание на устранение имеющихся нарушений и привлек его к административной ответственности. Однако собственник предписание проигнорировал, продолжая пускать приезжих в импровизированную «гостиницу».
Тогда в суд пошел новый иск со следующими основаниями:
- в результате использования жилых помещений не по назначению продолжают систематически нарушаться права жильцов-соседей;
- собственником не устраняются результаты незаконной перепланировки, выполненной с нарушением существующих санитарных, пожарных и строительных норм и без получения требуемых согласований.
Ответчик не явился в судебное заседание, и судом был полностью удовлетворен иск городской администрации (действовавшей от лица жильцов) о лишении горе-предпринимателя прав собственности на жилые помещения, используемые им не по назначению.
Систематическое нарушение жильцами законных прав и интересов жильцов, проживающих по соседству
Что же такое «систематическое нарушение законных прав и интересов жильцов»? Разберемся в понятии. Это вовсе не любые действия асоциальных соседей, а лишь те, в которых объектом нарушения выступает именно жилое помещение. Например, ремонтные работы с нарушением изначальной планировки, новое строительство или переоборудование жилья без соответствующих разрешений, препятствование к обеспечению соседей коммунальными услугами и прочее, тому подобное. По данным аспектам подробные пояснения даются в п 4 ст 687 ГК РФ и ст 98 ЖК РФ.
Примером вышеизложенного может служить следующий случай:
В Мурманской области Администрация территориального образования выступила с иском к некой гражданке Н. По поводу выселения ее из благоустроенной квартиры из-за бесхозяйственного обращения с этой самой квартирой. А также за систематическое нарушение обязательств по оплате коммунальных услуг.
В чем же выражалось «бесхозяйственное отношение»? В постоянных пьянках-гулянках, шумных застольях с громкой музыкой и криками далеко за полночь, драках, а также замусоривании жилого помещения и мест общего пользования, создании иных зафиксированных помех для отдыха и спокойного проживания соседей.
По всем нарушениям в отношении нанимательницы жилой площади неоднократно выносились всевозможные предупреждения и постановления. Гражданка Н. неоднократно в течение 5 лет привлекалась к административной ответственности, предупреждалась о возможном выселении. Однако это не имело никаких положительных последствий.
Итог неутешителен: хозяйка квартиры была выселена с занимаемой ею площади, без предоставления другого жилья. Судебным решением гражданку Н. также обязали полностью выплатить коммунальную задолженность. Так что «бесхозяйственное отношение» к жилью считается вполне веской причиной для выселения из него.
Бесхозяйственное обращение с жилым помещением, приводящее к его разрушению и порче
Что касается бесхозяйственного отношения к жилью, приведшего к порче или даже разрушению последнего, возможны 2 варианта:
- Действия, цель которых сломать, разрушить (к числу таких относится как раз незаконная перепланировка, порча коммуникаций и инженерного оборудования, нарушение санитарных норм содержания жилья).
- Бездействие, в результате которого что-то сломалось, разрушилось, пришло в негодность (например, собственник или наниматель годами не делал ремонта, не чинил вышедшего из строя оборудования и пр).
Пример из жизни:
В городе N. суд вынес решение о продаже с публичных торгов помещения, принадлежащего некоему гражданину. Тот сделал в своей квартире перепланировку, существенно сократившую общий срок службы целого жилого дома. В правоохранительные органы обратились жильцы-соседи, вынужденные жить в условиях постоянной опасности.
Сначала суд по иску прокуратуры привлек собственника к административной ответственности и обязал его устранить последствия незаконной перепланировки, вернув все «на круги своя». Однако судебное решение было проигнорировано. После чего прокурор города выступил от имени жильцов с новым иском к гражданину — уже о лишении его права собственности, а также реализации переделанного жилья с торгов. И второй иск также был удовлетворен.
Важные нюансы
- Из жилого помещения выселить можно и собственника, и нанимателя. Главное — регулярная фиксация нарушений и очевидность неэффективности более мягких наказаний. Жаловаться лучше коллективно — подъездом или домом.
- Обращаться в суд с иском о выселении соседи самостоятельно не вправе. Это могут сделать лишь правоохранительные органы (например, прокуратура) или местная администрация. Туда и нужно обращаться.
- Гражданско-процессуальный кодекс РФ запрещает выселять собственника из единственного жилья.
- Выселить кого бы то ни было можно только решением суда.
- Бороться с асоциальными соседями надо, но нужно запастись терпением, нервами, временем и средствами. И стоит попробовать сначала мирный путь — может он окажется менее затратным?
Задолженность по коммунальным услугам и выселение
Сегодняшние ЖКХ-тарифы на коммуналку — тема болезненная для многих россиян. Растут начисления в жировках и, как снежный ком, растут долги. А коммунальщики принимают к неплательщикам самые строгие меры — вплоть до выселения жильцов, даже и в никуда.
Попробуем разобраться: регулируются ли как-то такие процессы с точки зрения закона?
Санкции за долги при аренде жилья по договору социального найма
Если не платить по жировкам за коммунальные услуги, можно лишиться жилья — это правило работает для тех жильцов, которые являются нанимателями недвижимости, а не ее собственниками. Причем нет разницы, идет ли речь о детях или о взрослых. Правда, в этом вопросе есть определенные нюансы. Выселят только в том случае, если:
- за коммуналку не плачено полгода подряд (если хоть одна жировка за этот период погашена, из жилого помещения не «попросят»);
- в суде представлены «железные» доказательства отсутствия уважительных причин неоплаты за коммунальные услуги (если в семье есть инвалид или несовершеннолетние дети, кто-то долго болел или потерял работу, «случились» похороны или не выплатили в срок пенсию/пособие/зарплату — решения о выселении не будет);
- выселение происходит не «на улицу», а в иное помещение (отвечающее нормам общежития — 6 кв м на человека), обязательно указанное в судебном решении.
Важно: выселение не освобождает должников от уплаты долгов по коммуналке и пени.
Санкции за долги в случае, когда жилье в собственности должника
Собственника легко выселить, если ему принадлежат два и более жилых помещения. Из какого-то одного из них, разумеется. Например, если за одну из квартир не платить 6 месяцев, можно лишиться права собственности на нее.
Однако не стоит думать, что жилье вот так возьмут и просто отнимут. Его выставят на торги (правда, по минимальной цене, чтобы быстрее реализовать), вырученными средствами оплатят коммунальные долги и пени, а остаток средств отдадут бывшему владельцу.
Санкции за долги по ЖКХ, когда квартира в ипотеке
Самая непростая ситуация у должников (по коммунальным платежам), единственная квартира которых приобретена в ипотеку. Вот их точно могут выселить просто в никуда — прямиком на улицу вместе с детьми, инвалидами, стариками и т.д. Хотя законом и предусмотрено временное пристанище для таких семей до реализации их квартиры, находящейся в залоге у банка, как правило, никакой «времянки» не находится.
Законодатель снизил таким образом риски кредитных организаций, решив, что должники должны справляться со своими проблемы самостоятельно. И разница небольшая — не платят граждане за коммунальные услуги или не рассчитываются по ипотечному кредиту.
Возможные изменения в законодательстве относительно выселения из квартиры
Даже злостных должников-собственников (по коммуналке) сегодня по закону нельзя выселить из их единственного жилья. Но коммунальщики активно лоббируют внесение изменений в действующее законодательство. Они хотят выселять неплательщиков, и не только тех, чье жилье приобретено в ипотеку.
В настоящее же время единственное, что доступно коммунальным службам — это подача иска в суд о погашении долгов за счет имущества, имеющегося у должника. Исполняют же такие решения судебные приставы. Долго и малоэффективно.
Однако никому пока неизвестно, как обернется ситуация в будущем. А вдруг «коммунальное лобби» сумеет протолкнуть свои интересы на законодательном уровне… Поэтому копить долги все же не стоит.