Отвечает
СУХАРЕВА ЕКАТЕРИНА ЮРЬЕВНА Юрист
Трудовым законодательством РФ предусмотрено, что работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности (ч. 4 ст. 196 ТК РФ).
Федеральным законом N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" от 21.11.2011 установлена обязанность медицинской организации обеспечивать повышение квалификации медицинских работников (подпункт 8 п. 1 ст. 79) .
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 100 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" право на осуществление медицинской деятельности в РФ имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское образование в РФ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие сертификат специалиста. Также согласно подп. 46 п. 1 ст.12 Федерального закона N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 04.05.2011 медицинская деятельность входит в перечень видов деятельности, на которые требуется лицензия. Одним из лицензионных требований, предъявляемых к лицензиату при осуществлении им медицинской деятельности, является повышение квалификации специалистов не реже 1 раза в 5 лет (подп. "г" п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 N 291.
Следовательно, наличие сертификата специалиста является обязательным условием для занятия медицинской деятельностью.
Из сказанного следует, что в случаях, предусмотренных законодательством, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
Повышение квалификации специалистов в соответствующем образовательном учреждении проводится с отрывом от работы, без отрыва от работы, с частичным отрывом от работы и по индивидуальным формам обучения (п. 41 Типового положения).
В случае, когда работник повышает квалификацию без отрыва от работы или с частичным отрывом от работы, оплата труда производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ.
В соответствии со ст. 187 ТК РФ и п. 26 Типового положения за работниками на время их обучения с отрывом от основной работы сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы (порядок исчисления средней заработной платы определен Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922).
Иногородним работникам, направленным на обучение с отрывом от основной работы, выплачиваются суточные по установленным (в частности, Постановлением Правительства РФ от 02.10.2002 N 729) для командировок на территории РФ нормам. Оплата проезда слушателей к месту учебы и обратно, а также выплата суточных за время их нахождения в пути осуществляются за счет средств федеральных органов исполнительной власти, предприятий (объединений), учреждений и организаций по месту основной работы слушателей. На время обучения слушатели обеспечиваются общежитием с оплатой расходов за счет направляющей стороны.
Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом (ч. 2 ст. 168 ТК РФ).
Таким образом, направляя работника на курсы повышения квалификации, работодатель обязан предоставить ему гарантии и компенсации, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
